Linh kiện, phụ tùng ô tô nhập khẩu có được áp dụng mức thuế suất ưu đãi theo các kỳ xét ưu đãi?
Hoạt động nghiệp vụ tại Cục Hải quan Hải Phòng. Ảnh: H.Nụ |
Vướng từ thực tế
Trong quá trình thực hiện áp dụng mức thuế suất NK ưu đãi 0% của nhóm 98.49 đối với linh kiện, phụ tùng ô tô NK tồn kho, Cục Hải quan Hải Phòng nêu, thời điểm Nghị định 125/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 của Chính phủ có hiệu lực thi hành, số linh kiện NK còn tồn kho trong giai đoạn đề nghị trước (kỳ xét ưu đãi trước) chuyển sang sản xuất, lắp ráp ô tô tại giai đoan đề nghị tiếp theo (kỳ xét ưu đãi sau) không được áp dụng mức thuế suất 0%.
Liên quan đến việc xác định linh kiện ô tô NK thuộc nhóm 98.49 có được áp dụng mức thuế suất ưu đãi 0% hay không? Tổng cục Hải quan cho biết, theo quy định tại Điều 5 Nghị định 57/2020/NĐ-CP thì các quy định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định này được áp dụng từ ngày 1/1/2020. Do vậy, các linh kiện có mã số 3926.30.00, NK theo các tờ khai đăng ký từ năm 2019 trở về trước, đã sử dụng để sản xuất, lắp ráp xe ô tô có Phiếu kiểm tra xuất xưởng phát hành từ ngày 1/1/2020 trở đi không được áp dụng mức thuế suất ưu đãi 0% của nhóm 98.49 theo quy định tại Nghị định 57/2020/NĐ-CP. Đối với việc xử lý thuế trong trường hợp DN đã nộp tiền thuế khai bổ sung đối với linh kiện NK được sản xuất, lắp ráp ô tô trong kỳ xét ưu đãi từ ngày 1/7/2019 đến ngày 31/12/2019 và đã được hoàn thuế. Tổng cục Hải quan nhấn mạnh, Điều 60 Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14; điểm a khoản 1 Điều 29 Nghị định 83/2013/NĐ-CP; khoản 64 Điều 1 Thông tư 39/2018/TT-BTC và Điều 13 Thông tư 39/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính đã quy định rõ. |
Tại khoản 3 Điều 2 Nghị định 57/2020/NĐ-CP quy định điều kiện áp dụng thuế suất NK ưu đãi theo Chương trình ưu đãi thuế đối với linh kiện ô tô NK: “... có tên trong nhóm 98.49 và thuộc loại linh kiện trong nước chưa sản xuất được và sử dụng để sản xuất, lắp ráp xe ô tô trong kỳ xét ưu đãi (bao gồm cả linh kiện tồn kho của các kỳ xét ưu đãi trước được sử dụng để sản xuất, lắp ráp xe xuất xưởng tại các kỳ xét ưu đãi sau)...” và quy định này được áp dụng kể từ ngày 1/1/2020. Đồng thời, khoản 2 Điều 4 quy định chuyển tiếp đối với trường hợp tham gia Chương trình.
Như vậy, Nghị định 57/2020/NĐ-CP đã có quy định cho linh kiện tồn kho được áp dụng thuế suất NK ưu đãi 0% của nhóm 98.49. Linh kiện ô tô NK tồn kho từ kỳ xét ưu đãi trước ngày 1/1/2020, được sử dụng sản xuất lắp ráp xe xuất xưởng trong kỳ xét ưu đãi từ ngày 1/1/2020 trở đi được áp dụng thuế suất 0% nếu đáp ứng quy định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định 57/2020/NĐ CP.
Tuy nhiên, nội dung khoản 3 Điều 2 Nghị định gồm toàn bộ các quy định thực hiện Chương trình, bao gồm cả quy định về “Thủ tục kê khai trên tờ khai hải quan” (tại khoản 6 Điều 7a): kê khai mã loại hình “A43” và chỉ tiêu số quản lý nội bộ DN "#&7a". Do đó, linh kiện tồn kho từ các kỳ xét ưu đãi trước ngày 1/1/2020, thủ tục kê khai trên tờ khai hải quan đều chưa đáp ứng quy định này.
Mặc dù, Tổng cục Hải quan đã có công văn hướng dẫn đối với linh kiện tồn kho, nhưng Hải quan Hải Phòng nhận thấy nội dung hướng dẫn “chưa được kê khai theo khoản 6 Điều 7a" được hiểu là chưa kê khai mã loại hình “A43" và chỉ tiêu số quản lý nội bộ DN “#&7a”. Do đó, linh kiện tồn kho nêu trên không chỉ là lượng linh kiện NK dự kiến để sản xuất, lắp ráp cho nhóm xe đăng ký tham gia Chương trình - đã khai báo tờ khai theo mã loại hình A43 (theo hướng dẫn tại công văn 1636/TCHQ TXNK ngày 27/3/2018), mà còn bao gồm các linh kiện đã đăng ký NK tại tờ khai theo loại hình khác như A12, A41...
Mặt khác, theo Cục Hải quan Hải Phòng, quy định: “Các linh kiện NK trong thời gian DN tham gia Chương trình ưu đãi thuế” tồn kho bao hàm cả lượng linh kiện đăng ký tờ khai NK kể từ ngày 25/5/2020 trở đi (phát sinh tồn của kỳ xét ưu đãi sau ngày 30/6/2020). Thời điểm này, Nghị định 57/2020/NĐ-CP đã được ban hành và có quy định cụ thể, bắt buộc đối với thủ tục kê khai trên tờ khai hải quan tại khoản 6 Điều 7a. Trường hợp chưa kê khai theo điều khoản trên thì không đảm bảo đáp ứng quy định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định, không đủ điều kiện để xét áp dụng thuế suất NK ưu đãi theo Chương trình.
Do vậy, Cục Hải quan Hải Phòng nêu quan điểm, chỉ linh kiện ô tô NK dự kiến để sản xuất, lắp ráp cho nhóm xe đăng ký tham gia Chương trình, đã khai báo tờ khai theo mã loại hình A43 theo hướng dẫn tại công văn 1636/TCHQ-TXNK, tồn kho từ các kỳ xét ưu đãi trước ngày 1/1/2020, sử dụng để sản xuất, lắp ráp xe có phiếu kiểm tra chất lượng xuất xưởng phát hành trong kỳ xét ưu đãi từ ngày 1/1/2020 trở đi được áp dụng thuế suất ưu đãi 0% nếu đáp ứng quy định khác tại khoản 3 Điều 2 Nghị định 57/2020/NĐ-CP ngoại trừ quy định về thủ tục kê khai tờ khai hải quan.
Đồng thời, đối với việc xác định linh kiện ô tô NK thuộc nhóm 98.49, Hải quan Hải Phòng cũng nêu quan điểm các linh kiện áp mã HS 3926.30.00, NK theo các tờ khai đăng ký năm 2019 trở về trước không được áp dụng thuế suất ưu đãi 0% của nhóm 98.49.
Đối với vấn đề hoàn thuế trong trường hợp khai bổ sung chi phí phát triển và bảo dưỡng khuôn của linh kiện được sản xuất, lắp ráp ô tô và đã được hoàn thuế, Hải quan Hải Phòng cho biết, cũng đang vướng bởi, trường hợp DN khai bổ sung các khoản điều chỉnh cộng (chi phí phát triển và bảo dưỡng khuôn linh kiện của tờ khai NK linh kiện đã được xét ưu đãi thuế trong kỳ trước thì khoản khai bổ sung có được xét ưu đãi thuế không và tiền thuế công ty đã nộp có thuộc đối tượng được hoàn tiền thừa không?
Hướng dẫn cụ thể để thực hiện hiệu quả
Để thống nhất việc thực hiện và đảm bảo công tác quyết toán, xử lý tiền thuế nộp thừa đúng đối tượng của Chương trình ưu đãi thuế, Tổng cục Hải quan đã có hướng dẫn để Cục Hải quan Hải Phòng, các đơn vị hải quan địa phương và DN triển khai vào thực tế hiệu quả.
Việc áp dụng mức thuế suất NK ưu đãi 0% của nhóm 98.49 đối với linh kiện tồn kho từ các kỳ xét ưu đãi trước ngày 1/1/2020, Tổng cục Hải quan cho biết, thực hiện Chương trình ưu đãi thuế Điều 7a Nghị định 125/2017/NĐ-CP, Tổng cục Hải quan đã có công văn 1636/TCHQ-TXNK ngày 27/3/2018 hướng dẫn thực hiện chương trình ưu đãi thuế NK linh kiện phụ tùng ô tô.
Theo đó, công văn 1636/TCHQ-TXNK hướng dẫn “khai Mã loại hình A43 - “NK linh kiện ô tô tham gia Chương trình ưu đãi thuế NK” đối với các linh kiện ô tô NK có các mã hàng thuộc Nhóm 98.49 dự kiến để sản xuất, lắp ráp cho nhóm xe đăng ký tham gia Chương trình. Việc kê khai mã loại hình A43 chỉ áp dụng đối với các linh kiện ô tô được sử dụng để sản xuất, lắp ráp cho nhóm xe đã đăng ký tham gia Chương trình thuộc các mã hàng quy định tại nhóm 98.49 và thuộc loại trong nước chưa sản xuất được (quy định tại Thông tư số 14/2015/TT-BKHĐT ngày 17/11/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các văn bản sửa đổi bổ sung Thông tư này)”.
Trường hợp linh kiện ô tô NK trong thời gian tham gia Chương trình ưu đãi thuế, tồn kho từ các kỳ xét ưu đãi trước ngày 1/1/2020, đã kê khai mã loại hình A43, đã được sử dụng để sản xuất, lắp ráp các xe ô tô có Phiếu kiểm tra chất lượng xuất xưởng phát hành trong kỳ xét ưu đãi từ ngày 1/1/2020 trở đi được áp dụng thuế suất 0% nếu đáp ứng đầy đủ quy định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định 57/2020/NĐ-CP, ngoại trừ quy định về kê khai chỉ tiêu “Số quản lý của nội bộ DN” trên tờ khai hải quan.
Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan Hải Phòng trên cơ sở hồ sơ hải quan, hợp đồng thương mại và các chứng từ, tài liệu có liên quan đến linh kiện ô tô NK, trường hợp xác định chi phí phát triển, bảo dưỡng khuôn được sử dụng để sản xuất ra linh kiện ô tô NK đã được sản xuất, lắp ráp xe ô tô trong kỳ xét ưu đãi từ ngày 1/7/2019 đến 31/12/2019 đúng là khoản phải điều chỉnh cộng vào trị giá hải quan của linh kiện ô tô NK, DN đã điều chỉnh và khai bổ sung trị giá hải quan do phân bổ chi phí phát triển và bảo dưỡng khuôn cho lượng linh kiện tương ứng được sản xuất, lắp ráp xe ô tô trong kỳ, đã nộp đủ tiền thuế bổ sung thì khoản thuế NK đã nộp bổ sung được xem xét xử lý theo quy định về xử lý số tiền thuế nộp thừa.
Tin liên quan
Thuế GTGT đối với hàng đã được miễn thuế NK sau đó chuyển mục đích sử dụng
12:14 | 17/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hải quan Hà Nam Ninh đối thoại tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp
20:29 | 16/04/2024 Hải quan
Lấy ý kiến về dự thảo Nghị định quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công
20:37 | 16/04/2024 Tài chính
Quản lý kinh doanh xăng dầu chuyển hướng đi mới
07:54 | 16/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Đẩy nhanh tiến độ sắp xếp lại, xử lý nhà, đất tài sản công
07:38 | 16/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hải quan Hà Nam Ninh đưa quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp đi vào thực chất
06:30 | 16/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Tổng cục Hải quan hỏa tốc tháo gỡ vướng mắc xuất khẩu tinh dầu quế
18:46 | 12/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Thủ tướng yêu cầu trước 25/4 hoàn thành sửa quy định về xuất nhập khẩu dược liệu
17:08 | 11/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Sửa Luật Kiểm toán nhằm nâng cao hiệu quả giám sát sử dụng tài chính công, tài sản công
17:07 | 11/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Tổng cục Hải quan lưu ý thủ tục đối với hàng hóa chứa các chất được kiểm soát
15:19 | 11/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Vi phạm về khai thác thủy sản mức xử phạt lên đến 1 tỷ đồng
14:27 | 10/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Giám sát tuân thủ về bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự với chủ xe cơ giới
09:39 | 10/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Báo cáo Quốc hội xem xét, cho phép giảm thuế GTGT 6 tháng cuối năm
16:15 | 09/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hợp nhất hai nghị định hướng dẫn thi hành một số điều của luật phí và lệ phí
14:55 | 09/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hải quan Đồng Tháp: Chủ động hướng dẫn thủ tục, giảm thời gian thông quan hàng XNK
16:10 | 07/04/2024 Hải quan
Mã số và thuế suất thuế xuất khẩu mặt hàng đá hoa trắng
14:19 | 05/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Thuế GTGT đối với hàng đã được miễn thuế NK sau đó chuyển mục đích sử dụng
Hải quan Hải Phòng đề xuất giải pháp giảm tờ khai luồng Đỏ mã R
Doanh nghiệp “bắt tay” thúc đẩy phát triển mô hình kinh doanh xanh
Nhiều bệnh truyền nhiễm tăng nhanh mùa nắng nóng
Đón cơ hội vàng khi các đại gia bán lẻ tìm nguồn cung tại Việt Nam
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Hải quan Khánh Hòa Nguyễn Văn Cường
22:04 | 05/04/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics