Liệu có rủi ro khi cơ quan Hải quan thực hiện hoàn thuế Giá trị gia tăng nộp thừa ở khâu nhập khẩu?
![]() |
Công chức Hải quan Quảng Ngãi kiểm tra hàng hóa nhập khẩu. Ảnh: T.Hòa |
Thông thường các khoản thuế GTGT doanh nghiệp đã nộp ở khâu nhập khẩu, đến kỳ báo cáo thuế hàng tháng doanh nghiệp đều được kê khai khấu trừ tại cơ quan Thuế nộp địa. Sau đó, nếu có phát sinh các nghiệp vụ sửa tờ khai hải quan như doanh nghiệp nộp C/O để hưởng ưu đãi thuế suất thuế ưu đãi đặc biệt hoặc trường hợp hàng hóa là dầu thô, xăng dầu, quặng, do có thỏa thuận cơ chế giá được xác định sau giao hàng và khi có giá chính thức thì giá này giảm so với giá tạm tính khi đăng đăng ký tờ khai hải quan… thì doanh nghiệp khi thực hiện các nghiệp vụ sửa tờ khai hải quan, sẽ dẫn đến phát sinh thừa số tiền thuế GTGT ở khâu nhập khẩu.
Khi đó, theo quy định hiện hành, doanh nghiệp có quyền yêu cầu cơ quan Hải quan thực hiện hoàn trả số tiền thuế GTGT nộp thừa này. Tuy nhiên, nếu doanh nghiệp đã khấu trừ thuế GTGT đầu vào trước đó tại cơ quan Thuế nội địa rồi nhưng vẫn thực hiện quyền hoàn GTGT thừa này tại cơ quan Hải quan một lần nữa thì rất dễ dẫn đến rủi ro là doanh nghiệp hoàn (khấu trừ) 2 lần cho một khoản thuế GTGT đã nộp vào ngân sách nhà nước (1 lần khấu trừ tại cơ quan Thuế và 1 lần hoàn thừa tại cơ quan Hải quan).
Theo Khoản 4 Điều 132 Thông tư 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính qui định về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thì: “Đối với tiền thuế GTGT được hoàn theo quy định tại khoản 2 Điều này, người nộp thuế có trách nhiệm kê khai với cơ quan Thuế nơi quản lý doanh nghiệp về số tiền thuế GTGT đã được cơ quan Hải quan hoàn theo quy định của pháp luật. Sau khi ban hành quyết định hoàn thuế, cơ quan Hải quan cung cấp thông tin cho cơ quan Thuế.”
Tuy nhiên, việc thực hiện kê khai này dựa hoàn toàn vào ý thức chấp hành pháp luật của doanh nghiệp, cơ chế thông tin giữa cơ quan Thuế và cơ quan Hải quan sau khi có quyết định hoàn thuế chưa thực sự có độ tin cậy cao, dễ thiếu sót, thất lạc. Cùng là thuế GTGT nộp thừa ở khâu nhập khẩu tại cơ quan Hải quan nhưng các doanh nghiệp khác nhau lựa chọn cách xử lý khác nhau. Trong khi nhiều doanh nghiệp phát sinh thuế GTGT nộp thừa khâu nhập khẩu hiện này đều không xin hoàn tại cơ quan Hải quan mà chỉ thực hiện khấu trừ trực tiếp tại cơ quan Thuế. Nhưng vẫn có không ít trường hợp chọn thực hiện quyền hoàn GTGT thừa tại cơ quan Hải quan rồi điều chỉnh với cơ quan Thuế (do trước đó đã khấu trừ). Trường hợp vì bất kỳ lý do cố ý hay vô ý nào mà sau khi hoàn thuế GTGT nộp thừa tại cơ quan Hải quan nhưng doanh nghiệp không thực hiện kê khai với cơ quan Thuế nơi quản lý doanh nghiệp về số tiền thuế GTGT đã được cơ quan Hải quan hoàn theo quy định của pháp luật thì đều dẫn đến rủi ro rất lớn trong công tác quản lý thuế đó là một khoản thuế GTGT nộp thừa tại cơ quan Hải quan nhưng được trả về cho doanh nghiệp đến 2 lần (1 lần dưới hình thức khấu trừ tại cơ quan Thuế và 1 lần dưới hình thức hoàn tiền trực tiếp tại cơ quan Hải quan).
Để đảm bảo thực hiện đúng quy định của pháp luật, quản lý chặt chẽ, tránh các rủi ro do những yếu tố khách quan, chủ quan liên quan đến việc hoàn thuế GTGT nộp thừa ở khâu nhập khẩu, cơ quan Hải quan cần tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra sau thông quan đối với các tờ khai có thực hiện hoàn thuế GTGT nộp thừa khâu nhập khẩu. Đồng thời xem xét, hoặc là sớm có cơ chế tin cậy hay nâng cấp hệ thống trao đổi thông tin giữa cơ quan Hải quan và cơ quan Thuế về vấn đề này theo hướng tích hợp việc kiểm tra, theo dõi dữ liệu hoàn thuế GTGT của doanh nghiệp, tránh trường hợp doanh nghiệp hoàn thuế GTGT thừa tại cơ quan Hải quan nhưng không điều chỉnh khoản khấu trừ tại cơ quan Thuế nội địa, giảm thiểu rủi ro hoàn thuế 2 lần cho một khoản thuế GTGT thừa. Hoặc cũng có thể là sửa đổi văn bản thống nhất như các quy định trước đây là chỉ cơ quan Thuế mới có thẩm quyền hoàn thuế GTGT (kể cả thuế GTGT thừa ở khâu nhập khẩu). Điều này sẽ giúp nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế tại cơ quan Hải quan cũng như tránh tạo sơ hở để dẫn đến các hành vi vi phạm pháp luật liên quan.
Tin liên quan
![Xây dựng dự toán ngân sách năm 2025 sát tình hình thực tế](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/26/10/croped/1020240726101344.jpg?240726122419)
Xây dựng dự toán ngân sách năm 2025 sát tình hình thực tế
13:30 | 26/07/2024 Tài chính
![Ấn Độ áp thuế nhập khẩu 10% đối với kính năng lượng mặt trời](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/25/16/croped/h20240723162952-1536x912-1-1200x71320240725164515.jpg?240726074515)
Ấn Độ áp thuế nhập khẩu 10% đối với kính năng lượng mặt trời
07:45 | 26/07/2024 Nhìn ra thế giới
![Nguyên liệu, nhiên liệu nhập khẩu tăng mạnh](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/25/10/croped/may-1020240725100404.jpg?240725104459)
Nguyên liệu, nhiên liệu nhập khẩu tăng mạnh
10:44 | 25/07/2024 Xuất nhập khẩu
![Quy hoạch khu vực cửa khẩu gắn với chuyển đổi số cần ưu tiên nhân lực, thiết bị, cơ sở hạ tầng](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/02/10/croped/1220240702102054.jpg?240707074710)
Quy hoạch khu vực cửa khẩu gắn với chuyển đổi số cần ưu tiên nhân lực, thiết bị, cơ sở hạ tầng
07:47 | 07/07/2024 Nghiên cứu - Trao đổi
![Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác quy hoạch lãnh đạo các cấp ngành Hải quan](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2024/062024/10/18/croped/13moi20240610182951.jpg?240611084028)
Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác quy hoạch lãnh đạo các cấp ngành Hải quan
08:40 | 11/06/2024 Nghiên cứu - Trao đổi
![Hoàn thiện chính sách thuế giá trị gia tăng, thúc đẩy 3 động lực tăng trưởng kinh tế](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2024/042024/19/12/croped/picture120240419123226.jpg?240419042832)
Hoàn thiện chính sách thuế giá trị gia tăng, thúc đẩy 3 động lực tăng trưởng kinh tế
16:28 | 19/04/2024 Nghiên cứu - Trao đổi
![Đề xuất các quy định mới về thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2024/042024/16/22/croped/z5355043570319-48ef9685d56d46ce64c341816820058020240416225704.jpg?240417043713)
Đề xuất các quy định mới về thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
16:37 | 17/04/2024 Nghiên cứu - Trao đổi
![Hàng trăm tấn tinh dầu quế tồn kho do vướng quy định về xuất khẩu](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2024/042024/03/10/croped/tac-dung-cua-tinh-dau-vo-que-nguyen-chat-2-120240403102141.jpg?240403103548)
Hàng trăm tấn tinh dầu quế tồn kho do vướng quy định về xuất khẩu
10:35 | 03/04/2024 Nghiên cứu - Trao đổi
![Thế giới công nhận thuốc lá điện tử và thuốc lá làm nóng?](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2023/122023/28/17/croped/tlthm-tren-mang20231228175330.png?231228064214)
Thế giới công nhận thuốc lá điện tử và thuốc lá làm nóng?
18:42 | 28/12/2023 Nghiên cứu - Trao đổi
![Linh kiện điện tử đã qua sử dụng hay chất thải?](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2023/082023/28/18/croped/12-3258-1320230828185628.jpg?230906081613)
Linh kiện điện tử đã qua sử dụng hay chất thải?
16:06 | 06/09/2023 Nghiên cứu - Trao đổi
![Cần “đối xử” thế nào với thuốc lá thế hệ mới?](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2023/072023/28/14/croped/img-972720230728144350.jpg?230801095812)
Cần “đối xử” thế nào với thuốc lá thế hệ mới?
16:37 | 28/07/2023 Nghiên cứu - Trao đổi
![Tăng thuế thuốc lá cần hướng đến khuyến khích nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng thu ngân sách](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2023/072023/21/19/croped/xu-huong-thue-ttdb20230721194743.png?230721075408)
Tăng thuế thuốc lá cần hướng đến khuyến khích nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng thu ngân sách
19:54 | 21/07/2023 Nghiên cứu - Trao đổi
![Chia sẻ thông tin theo Cơ chế một cửa quốc gia nên tập trung vào cơ quan chủ quản](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/diulth/102022/27/10/croped/3857_f62e0a8a64cba295fbda.jpg?221027062736)
Chia sẻ thông tin theo Cơ chế một cửa quốc gia nên tập trung vào cơ quan chủ quản
16:30 | 27/10/2022 Nghiên cứu - Trao đổi
![Nhiều rủi ro khi đưa động vật sống về bảo quản](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/anhntp/102021/18/15/croped/5234_12-_bc83972c76fbf19a8c2d2d.jpg?211019073226)
Nhiều rủi ro khi đưa động vật sống về bảo quản
07:32 | 19/10/2021 Nghiên cứu - Trao đổi
![Doanh nghiệp thủy sản đề xuất cấp C/O bản điện tử](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/hungdn/122019/24/09/croped/2158_10-4326_IMG_0022_Baohaiquan.jpg?210906024259)
Doanh nghiệp thủy sản đề xuất cấp C/O bản điện tử
14:42 | 06/09/2021 Nghiên cứu - Trao đổi
![Làm rõ nhiều vấn đề về thủ tục hải quan khi giao dịch qua thương mại điện tử](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/thanhnt/062021/30/22/croped/4941_tmYt_1.jpg?210906094004)
Làm rõ nhiều vấn đề về thủ tục hải quan khi giao dịch qua thương mại điện tử
09:40 | 06/09/2021 Nghiên cứu - Trao đổi
Tin mới
![Thủ tướng tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ và tặng quà gia đình chính sách tại Thái Nguyên](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/27/19/croped/medium/img7435-1722071551205176253397920240727193140.6650790.jpg?240727073415)
Thủ tướng tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ và tặng quà gia đình chính sách tại Thái Nguyên
![Chuyển cơ quan điều tra 3 vụ kinh doanh hàng giả trên mạng xã hội](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/27/14/croped/medium/25-jul-2024-091505-gmt25-jul-2024-090831-gmtz5625678395839-3dc6e1ff1b99f1fbb6b800032ef1491d20240727142540.jpg?240727064252)
Chuyển cơ quan điều tra 3 vụ kinh doanh hàng giả trên mạng xã hội
![Xuất khẩu có thể lập kỷ lục mới 380 tỷ USD trong năm 2024](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/hungdq/112021/19/17/croped/medium/2700_Cang_1.jpg?240727114803)
Xuất khẩu có thể lập kỷ lục mới 380 tỷ USD trong năm 2024
![Học sinh Việt Nam đạt Huy chương Vàng tại Cuộc thi Olympic Phát minh và Sáng chế thế giới](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/27/09/croped/medium/120240727091547.jpg?240727121537)
Học sinh Việt Nam đạt Huy chương Vàng tại Cuộc thi Olympic Phát minh và Sáng chế thế giới
![Lãnh đạo Đảng, Nhà nước tưởng niệm các anh hùng liệt sỹ](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/27/09/croped/medium/ttxvn-lanh-dao-dang-2-636720240727092511.4260720.jpg?240727032908)
Lãnh đạo Đảng, Nhà nước tưởng niệm các anh hùng liệt sỹ
![(LONGFORM) Cảng biển TPHCM – Vai trò quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/11/10/croped/cang-bien-tphcm-k-text-020240711102208.jpg?240725113040)
(LONGFORM) Cảng biển TPHCM – Vai trò quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước
10:17 | 24/07/2024 Megastory/Longform
![Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 3 tháng 7/2024 (từ ngày 15/7/2024 đến 21/7/2024)](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/21/08/croped/z5653066024864-97ba68ceb32a1cd6fc5fcff706ce542520240721081247.jpg?240722105107)
Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 3 tháng 7/2024 (từ ngày 15/7/2024 đến 21/7/2024)
10:51 | 22/07/2024 Multimedia
![Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 2 tháng 7/2024 (từ ngày 8/7/2024 đến 14/7/2024)](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/14/20/croped/z5632989860800-e1a238cd2dc455713ee621f898666ca620240714203447.jpg?240715090442)
Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 2 tháng 7/2024 (từ ngày 8/7/2024 đến 14/7/2024)
08:50 | 15/07/2024 Multimedia
![(Infographics) Tổng quan thương mại Việt Nam - Campuchia](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/12/15/croped/campuchia20240712155652.jpg?240712081023)
(Infographics) Tổng quan thương mại Việt Nam - Campuchia
20:10 | 12/07/2024 Infographics
![LONGFORM: Làm gì để đầu tư tư nhân phục hồi?](https://cmsbhq.haiquanonline.com.vn/stores/news_dataimages/2024/072024/08/14/croped/pc-k-text-120240708141919.jpg?240710092044)
LONGFORM: Làm gì để đầu tư tư nhân phục hồi?
09:20 | 10/07/2024 Megastory/Longform