Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: Khẩn trương hoàn thiện Nghị định và Kế hoạch hành động về cơ chế một cửa

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu kết luận Hội nghị. Ảnh: Hồng Vân.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Bộ Tài chính khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định về thực hiện thủ tục hành chính thông qua NSW, ASW và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK; Kế hoạch hành động của Chính phủ thúc đẩy NSW, ASW, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành nhằm tạo thuận lợi thương mại. Theo Thủ tướng, đây được xem là sản phẩm quan trọng của Hội nghị.

Biểu dương Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan

Trong Nghị định và Kế hoạch hành động, Thủ tướng yêu cầu phải đề xuất cải cách mang tính đột phá sâu rộng hơn, hiệu quả hơn, thiết thực hơn, đặc biệt công tác quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa XNK để tháo gỡ các tồn tại, bất cập, góp phần thúc đẩy xuất nhập khẩu, giao thương quốc tế và khu vực, bởi đây chính là động lực cho tăng trưởng kinh tế.

Bên cạnh việc tạo thuận lợi cho hoạt động XNK, Thủ tướng cũng nhấn mạnh “vế thứ 2” của vấn đề là bên cạnh tạo thuận lợi thương mại, cần phải kiểm soát, chống buôn lậu, gian lận thương mại, bảo vệ sức khỏe người dân. Do đó, không thể thiếu chế tài xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm về an toàn thực phẩm, gian lận thương mại.

Thủ tướng ghi nhận và đánh giá cao Ủy ban chỉ đạo quốc gia về ASW, NSW và tạo thuận lợi thương mại (gọi tắt là Ủy ban chỉ đạo quốc gia 1899), các cấp, các ngành, đặc biệt là cộng đồng DN trong thời gian qua đã có nhiều cố gắng, chủ động, tích cực triển khai các nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, tạo tiền đề quan trọng để triển khai các nhiệm vụ trong giai đoạn tiếp theo.

Đặc biệt, Thủ tướng biểu dương sự cố gắng tích cực của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan vừa với tư cách là Cơ quan Thường trực của Ủy ban chỉ đạo quốc gia 1899 vừa với vai trò cơ quan trực tiếp thực hiện đã có đóng góp tích cực vào việc triển khai NSW, ASW và tạo thuận lợi thương mại.

Cùng với Bộ Tài chính, Thủ tướng cũng ghi nhận, biểu dương sự quyết tâm của các Bộ: Công Thương, Giao thông Vận tải, Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Y tế trong việc phối hợp với Bộ Tài chính triển khai NSW, ASW và tạo thuận lợi thương mại.

“Bộ, ngành nào không được biểu dương hôm nay tức là bộ, ngành đó còn gây phiền hà cho sản xuất, kinh doanh, chưa thực hiện tốt chủ trương mà Chính phủ giao cho các ngành”- Thủ tướng nói.

Lãnh đạo Bộ Tài chính, lãnh đạo Tổng cục Hải quan và các đại biểu tham dự Hội nghị. Ảnh: Hồng Vân.

Không "ôm" những điều kiện không cần thiết để giải phóng sức sản xuất

Để nâng cao hiệu quả thực hiện NSW, ASW và các giải pháp tạo thuận lợi thương mại, Thủ tướng yêu cầu các ngành, các cấp phải cộng tác, chung tay cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh tốt hơn nữa, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, hỗ trợ thúc đẩy phát triển và tăng trưởng bền vững, đặc biệt thực hiện tốt Nghị quyết 01 và Nghị quyết 19 của Chính phủ.

Đồng thời, Ủy ban chỉ đạo quốc gia 1899 chỉ đạo Bộ Tài chính tổng hợp ý kiến tại hội nghị, nghiên cứu, nghiêm túc tiếp thu, khẩn trương hoàn thiện 2 dự thảo Nghị định và Kế hoạch hành động nhằm tạo nền tảng pháp lý thúc đẩy NSW, ASW và tạo thuận lợi thương mại tốt hơn nữa, nhanh hơn nữa. Theo đó, Bộ Tài chính phải trình Thủ tướng phê duyệt Kế hoạch hành động trong tháng 8 và trình Chính phủ ban hành Nghị định trong tháng 9.

Liên quan đến công tác quản lý, kiểm tra chuyên ngành, Thủ tướng nhấn mạnh, không dựa vào kiểm tra chuyên ngành để gây chậm trễ trong lưu thông hàng hóa, phấn đấu giảm tỷ lệ các lô hàng phải kiểm tra chuyên ngành xuống dưới 15% nhưng vẫn phải đảm bảo các yêu cầu về quản lý của cơ quan Nhà nước và chống buôn lậu, gian lận thương mại, bảo vệ sức khỏe nhân dân.

Thủ tướng chỉ đạo các bộ, ngành phải rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa 50% danh mục hàng hóa, sản phẩm và thủ tục kiểm tra chuyên ngành; Chấm dứt tình trạng có danh mục hàng hóa thuộc diện phải kiểm tra chuyên ngành nhưng không có quy định về quy chuẩn, tiêu chuẩn hoặc tiêu chí, phương pháp kiểm tra (trừ trường hợp hàng hóa đặc thù).

Bên cạnh đó, các bộ, ngành tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý chuyên ngành, đối chiếu với mục tiêu và nhiệm vụ đề ra tại các nghị quyết của Chính phủ và kế hoạch hành động nêu trên để sửa đổi, bổ sung theo hướng cắt giảm tối đa các mặt hàng không cần thiết phải kiểm tra trước khi thông quan.

Thủ tướng nhấn mạnh: tinh thần quản lý, kiểm tra chuyên ngành cần chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm trên cơ sở áp dụng quản lý rủi ro và đánh giá tuân thủ của doanh nghiệp; minh bạch và công khai phương pháp kiểm tra, tiêu chí kiểm tra thông qua việc ban hành các quy chuẩn, tiêu chuẩn đánh giá; xã hội hóa hoạt động kiểm tra chuyên ngành...

Đặc biệt, không ôm giữ ở bộ, ngành những điều kiện không cần thiết để giải phóng sức sản xuất.

Thủ tướng yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố phối hợp chặt chẽ với Ủy ban chỉ đạo quốc gia 1899, Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan thường xuyên quan tâm chỉ đạo, giám sát việc thực hiện NSW, ASW và tạo thuận lợi thương mại trên từng địa bàn. Đặc biệt, Cục trưởng cục hải quan các địa phương phải làm tốt công tác tham mưu với lãnh đạo chính quyền trong thực hiện NSW, ASW và tạo thuận lợi thương mại ở địa bàn, nhất là các địa bàn trọng điểm về XNK...

Thủ tướng yêu cầu, định kỳ 6 tháng hoặc đột xuất, Bộ Tài chính, Cơ quan Thường trực (Tổng cục Hải quan) báo cáo Ủy ban chỉ đạo quốc gia 1899 về kết quả thực hiện NSW, ASW và tạo thuận lợi...