Tạo nền tảng vững chắc để “phủ sóng" hoá đơn điện tử

	Đã có trên 550.000 doanh nghiệp áp dụng hóa đơn điện tử
	Phần mềm quản lý hóa đơn điện tử đang trong quá trình thử nghiệm giải pháp
	Tổng cục Thuế khuyến nghị với các thành phần dữ liệu hóa đơn điện tử

Đã có hơn 550.000 doanh nghiệp áp dụng HĐĐT.

Trung bình mỗi năm doanh nghiệp sử dụng gần 2,3 tỷ đồng hoá đơn điện tử

Thực tế, ngay từ năm 2010, ngành Thuế đã bắt đầu đặt ra yêu cầu về việc sử dụng hoá đơn điện tử (HĐĐT). Theo đó, Nghị định số 51/2010/NĐ-CP đã quy định về hóa đơn bán hàng hóa, dịch vụ, trong đó có sự thay đổi cơ chế phát hành, quản lý hóa đơn. Cụ thể, chuyển đổi phương thức phát hành, quản lý hóa đơn từ cơ chế “doanh nghiệp mua hóa đơn của cơ quan Thuế” sang cơ chế “doanh nghiệp tự đặt in, tự in hóa đơn hoặc sử dụng HĐĐT nếu đủ điều kiện” để sử dụng. Từ đó đến nay đã có nhiều quy định pháp lý được Chính phủ cũng như Bộ Tài chính ban hành để khuyến khích doanh nghiệp và cả người dân chuyển đổi sang sử dụng HĐĐT.

Theo thống kê của Tổng cục Thuế, hiện nay, trên cả nước có 255 doanh nghiệp thí điểm áp dụng HĐĐT có mã xác thực của cơ quan Thuế và hơn 550.000 doanh nghiệp áp dụng HĐĐT theo Thông tư số 32/2011/TT-BTC. Số liệu tổng hợp từ báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn do các doanh nghiệp gửi cho thấy, khoảng gần 2,3 tỷ đồng HĐĐT được doanh nghiệp sử dụng trong một năm (tổng số hóa đơn do các doanh nghiệp trên cả nước sử dụng trong một năm là khoảng 5,5 tỷ đồng, bao gồm cả hóa đơn giấy và HĐĐT). Trên cả nước có khoảng 800 doanh nghiệp cung cấp giải pháp phần mềm HĐĐT cho các doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh sử dụng.

Xây dựng hệ thống quản lý mới

Hiện Nghị định số 119/2018/NĐ-CP và Nghị định số 123/2020/NĐ-CP đã quy định đầy đủ các thủ tục liên quan tới sử dụng và quản lý HĐĐT, từ đăng ký sử dụng, lập HĐĐT đến tiếp nhận và xử lý HĐĐT có mã, không có mã. Trên cơ sở đánh giá yêu cầu về số lượng doanh nghiệp sử dụng HĐĐT (đặc biệt là số lượng rất lớn HĐĐT sẽ gửi đến cơ quan Thuế), yêu cầu về việc tra cứu, khai thác thông tin của người bán, người mua và các cơ quan chức năng, Tổng cục Thuế đánh giá, giải pháp thí điểm với HĐĐT có mã của cơ quan Thuế sẽ không đáp ứng được yêu cầu của cơ quan Thuế khi thực hiện quản lý HĐĐT theo quy định của Nghị định số 123/2020/NĐ-CP do giải pháp cấp mã bằng phần cứng, độ linh hoạt, hiệu năng thấp.

Theo Tổng cục Thuế, hệ thống HĐĐT đáp ứng Nghị định số 123/2020/NĐ-CP cần được xây dựng trên nền tảng kiến trúc ứng dụng công nghệ 4.0 theo hướng triển khai cho hệ thống dữ liệu lớn (Big Data), phù hợp với yêu cầu về xử lý số lượng lớn giao dịch về hóa đơn, các khối chức năng xử lý nghiệp vụ được thiết kế triển khai linh hoạt, có độ mở cao, theo mô hình xây dựng phần mềm mới là vừa xây dựng phát triển phần mềm, vừa triển khai và vận hành mà không ảnh hưởng tới hoạt động của ứng dụng. Hiện Tổng cục Thuế đã thiết kế Hệ thống quản lý HĐĐT của cơ quan Thuế bao gồm các thành phần: Cổng lập hoá đơn trực tiếp của Tổng cục Thuế, Cổng tiếp nhận dữ liệu HĐĐT và Hệ thống xử lý dữ liệu HĐĐT. Theo kế hoạch, từ tháng 11/2021 đến tháng 3/2022, hệ thống này sẽ được triển khai tại 6 Cục Thuế các tỉnh/thành phố (dự kiến gồm Hà Nội, TPHCM, Quảng Ninh, Hải Phòng, Phú Thọ và Bình Định). Giai đoạn hai từ tháng 4/2022 đến tháng 7/2022 sẽ triển khai cho 57 Cục Thuế còn lại.

Để các tổ chức, cá nhân nhanh chóng chuyển đổi sang sử dụng HĐĐT đáp ứng đúng thời gian quy định tại Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, Tổng cục Thuế đã yêu cầu các cục thuế xây dựng lộ trình thúc đẩy các doanh nghiệp chuyển đổi sang sử dụng HĐĐT; giúp doanh nghiệp tránh được bị động, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm của doanh nghiệp.