Quyết tâm hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ tài chính – NSNN 2016

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng phát biểu tại hội nghị.

Toàn diện, đồng bộ

Như Báo Hải quan đã đưa tin, trong 6 tháng đầu năm 2016, toàn ngành Tài chính đã chủ động đề xuất, tập trung phấn đấu thực hiện nghiêm và đồng bộ các giải pháp tài chính - NSNN mà Quốc hội, Chính phủ đã đề ra; điều hành quyết liệt thu, chi, giữ bội chi NSNN trong phạm vi Quốc hội cho phép.

Nhận định này đã nhận được sự đồng tình từ hầu hết ý kiến tham gia góp ý của các địa phương và cơ quan liên quan.

Các giải pháp tài chính –NSNN đã được triển khai đồng bộ và toàn diện tại các địa phương, góp phần mang lại kết quả khả quan cho tình hình ngân sách 6 tháng đầu năm.

Ông Nguyễn Doãn Toản – Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội cho hay: Thủ đô đã tập trung thực hiện nhiều biện pháp cải cách thủ tục hành chính thuế, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người nộp thuế, giảm chi phí cho cả người dân, doanh nghiệp và cơ quan Thuế.

Các giải pháp tháo gỡ khó khăn trong việc giao đất, cho thuê đất, xác định giá đất, nghĩa vụ tài chính đất đai đã phát huy hiệu quả, góp phần giảm bớt khó khăn và tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp thúc đẩy sản xuất kinh doanh. Công tác đôn đốc, thu hồi nợ đọng ngân sách đạt kết quả tốt với số thu nợ hơn 6.300 tỷ đồng trong 5 tháng đầu năm.

Dưới góc nhìn của cơ quan phối hợp, bà Nguyễn Thị Hồng – Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đánh giá: Báo cáo của Bộ Tài chính đã bao quát toàn diện các mặt hoạt động của công tác tài chính - NSNN và đưa ra những định hướng thiết thực cho việc điều hành ngân sách 6 tháng cuối năm.

Có thể nói, thời gian qua, chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa vẫn tiếp tục phối hợp chặt chẽ với nhau. Mục tiêu chính sách của hai bên đã bám sát với mục tiêu chỉ đạo của Chính phủ, diễn biến kinh tế vĩ mô để đảm bảo điều hành không rời xa mục tiêu kiểm soát lạm phát.

Theo bà Hồng, Ngân hàng Nhà nước thường xuyên cung cấp thông tin lãi suất, thị trường tiền tệ và ngược lại, Bộ Tài chính cũng cung cấp thông tin liên quan tới diễn biến trái phiếu Chính phủ cũng như các thông tin đầu vào cho việc xây dựng chính sách tiền tệ. Sự trao đổi thông tin đó đã giúp việc chỉ đạo điều hành của cả 2 cơ quan phù hợp, thực tiễn hơn.

Chỉ đạo Hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ ghi nhận, biểu dương và đánh giá cao những kết quả đã đạt được của toàn ngành Tài chính trong công tác thực hiện nhiệm vụ tài chính, ngân sách 6 tháng đầu năm 2016. Phó Thủ tướng cho rằng, ngành Tài chính đã tiếp tục vượt khó đi lên, có nhiều đề xuất tham mưu đột phá cũng như phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành trong công tác quản lý

Tập trung thúc đẩy sản xuất kinh doanh

Phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng đánh giá: Bên cạnh những yếu tố thuận lợi, việc triển khai thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội (KT-XH) và tài chính - NSNN năm 2016 cũng đã xuất hiện những yếu tố bất ổn, khó định lượng và dự báo, tác động không nhỏ đến việc thực thi các chính sách kinh tế vĩ mô và tiềm ẩn nguy cơ mất cân đối NSNN năm 2016.

Nhận định đúng tình hình, Bộ Tài chính đã sớm triển khai phối hợp với các bộ, ngành liên quan tham mưu với Chính phủ đã đề ra các giải pháp phù hợp và kịp thời về điều hành kế hoạch phát triển KT-XH và NSNN.

Mặc dù đã đạt được một số kết quả ban đầu, song, trong điều hành, vẫn còn phát sinh nhiều khó khăn, thách thức. Đáng chú ý là tiến độ thu NSNN đạt thấp, rủi ro giảm thu lớn (chủ yếu là giảm thu ngân sách Trung ương) do giá dầu giảm và các tác động khi tham gia các hiệp định thương mại tự do.

Nhiều nhu cầu chi ngân sách phát sinh rất lớn cả ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương để khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, đảm bảo quốc phòng, an ninh trong tình hình mới..., sẽ tiếp tục tác động đến thu NSNN, công tác điều hành NSNN 6 tháng cuối năm 2016.

Trước bối cảnh đó, Bộ trưởng chia sẻ: Ngành Tài chính đã định ra một số nhóm giải pháp cơ bản để triển khai trong 6 tháng cuối năm.

Trước hết là tiếp tục hoàn thiện thể chế; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nhất là trong lĩnh vực thuế, hải quan; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Trong đó tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp, nhiệm vụ cụ thể cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp.

Cùng với đó là triển khai Chính phủ điện tử theo Nghị quyết số 36a/NQ-CP của Chính phủ; xây dựng cơ sở dữ liệu về người nộp thuế, mở rộng hóa đơn điện tử, nộp thuế điện tử và hoàn thuế điện tử; thực hiện nhiệm vụ một cửa quốc gia; giảm thiểu giấy tờ, rút ngắn thời gian, giảm chi phí thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất nhập khẩu.

Một giải pháp nữa là triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp về quản lý thu NSNN, chủ động xử lý các tác động do biến động giá dầu thô, quyết tâm thu đạt và vượt dự toán Quốc hội. Đặc biệt, Bộ Tài chính đặt chỉ tiêu quản lý thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu phát sinh nhằm phấn đấu đạt và vượt mục tiêu tăng trưởng 6,7% đã đề ra.

Việc quản lý chi NSNN cũng phải được tổ chức điều hành chặt chẽ, tiết kiệm, đúng quy định, chống lãng phí; nâng cao hiệu quả sử dụng NSNN.

Bộ trưởng cũng nhấn mạnh các giải pháp quản lý kiểm soát chặt chẽ nợ công trong giới hạn cho phép; tăng cường và đẩy mạnh công tác quản lý, kiểm tra thị trường; tiếp tục xây dựng các Nghị định quy định về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong từng lĩnh vực; đẩy mạnh tái cơ cấu nền kinh tế một cách tổng thể, nhất là tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước; tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; chủ động hợp tác, hội nhập tài chính quốc tế.

Về kế hoạch tài chính ngân sách nhà nước năm 2017, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng đề nghị các bộ, ngành địa phương tập trung chỉ đạo nghiêm túc thực hiện theo đúng tinh thần Chỉ thị số 21/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2017.

Cụ thể: Đối với dự toán thu NSNN phải xây dựng tích cực, trên cơ sở pháp luật và khả năng thực hiện ngân sách năm 2017; dự toán chi ngân sách phải trên cơ sở khả năng thu, thực hiện triệt để tiết kiệm, chống lãng phí ngay từ khâu xác định nhiệm vụ, chủ động sắp xếp các nhiệm vụ chi ưu tiên theo mức độ quan trọng, cấp thiết và khả năng triển khai trong năm 2017.

“Mặc dù bối cảnh nền kinh tế còn nhiều khó khăn, nhiệm vụ của ngành Tài chính trong giai đoạn hiện nay là rất lớn và nặng nề, ngành Tài chính sẽ tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, nhất trí, cùng nhau chung sức, đồng lòng, nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức, quyết tâm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ tài chính – NSNN đã được Đảng, Nhà nước và nhân dân giao” – Bộ trưởng khẳng định.

Tại hội nghị, thừa ủy quyền Chủ tịch nước, Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ đã trao tặng Huân chương Độc lập hạng Nhì tới đồng chí Trương Chí Trung - nguyên Thứ trưởng Bộ Tài chính vì đã có nhiều thành tích trong quá trình công tác tại Bộ Tài chính.