Những đột phá của Chiến lược Tài chính giai đoạn mới

	Chiến lược tài chính đến năm 2030: Quản lý thu chi ngân sách hiệu quả, giảm nợ công
	Cải thiện môi trường kinh doanh: Gói giải pháp “phi tài chính” được kỳ vọng
	Bộ Tài chính và Tập đoàn Viettel ký biên bản ghi nhớ hợp tác chuyển đổi số giai đoạn 2021-2025

Một mục tiêu quan trọng của chiến lược Tài chính đến năm 2030 là xây dựng Hải quan Việt Nam chính quy, hiện đại, ngang tầm hải quan các nước phát triển trên thế giới. Ảnh: Q.Hùng

Xây dựng nền tài chính quốc gia phát triển bền vững, hiện đại

Theo ông Nguyễn Như Quỳnh, Viện trưởng Viện Chiến lược và Chính sách tài chính (Bộ Tài chính), mục tiêu tổng quát được đề ra tại Chiến lược Tài chính đến năm 2030 là xây dựng nền tài chính quốc gia phát triển bền vững, hiện đại và hội nhập, góp phần thúc đẩy tăng trưởng, tăng cường khả năng chống chịu của nền kinh tế, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô và an ninh tài chính quốc gia. Thực hiện chính sách động viên hợp lý, cải thiện dư địa tài khóa, tạo điều kiện thuận lợi để huy động, phân bổ và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính, giải quyết hài hòa các vấn đề phát triển kinh tế, xã hội và môi trường, đảm bảo an ninh quốc phòng và an sinh xã hội gắn với các mục tiêu, nhiệm vụ của Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030.

Để thực hiện mục tiêu bao quát nói trên, tại Chiến lược Tài chính giai đoạn 2021-2030, Chính phủ đã lên kế hoạch với 7 mục tiêu và nhiệm vụ cụ thể, trong đó, Bộ Tài chính đóng vai trò chủ trì và các bộ, ngành địa phương phối hợp thực hiện. Trong đó, mục tiêu cũng như nhiệm vụ hàng đầu của ngành Tài chính trong 10 năm tới là đảm bảo nguồn lực tài chính ngân sách góp phần thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và an ninh, quốc phòng. Theo đó, tỷ lệ huy động vào ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025 bình quân không thấp hơn 16% GDP và giai đoạn 2026 - 2030 khoảng 16 - 17% GDP. Cùng với đó, mục tiêu quan trọng tiếp theo là quản lý chi ngân sách nhà nước hiệu quả; tiếp tục cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước theo hướng bền vững; ưu tiên chi đầu tư phát triển và đảm bảo nguồn lực cho chi trả nợ, tăng cường nguồn lực ngân sách nhà nước cho dự trữ quốc gia, tăng chi đầu tư phát triển con người và bảo đảm an sinh xã hội.

Trong giai đoạn 2021-2030, Chính phủ cũng xác định ưu tiên bố trí ngân sách nhà nước để tăng cường tiềm lực dự trữ quốc gia, phù hợp với khả năng của ngân sách nhà nước để sẵn sàng ứng phó nhanh, hiệu quả trong các tình huống đột xuất, cấp bách và hoàn thành tốt các nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao; giảm dần bội chi ngân sách nhà nước; quản lý nợ công chặt chẽ, đảm bảo an toàn nợ công và an ninh tài chính quốc gia. Chính phủ cũng đặt mục tiêu phát triển đồng bộ, minh bạch và bền vững thị trường tài chính và dịch vụ tài chính. Đồng thời, đẩy nhanh việc đổi mới cơ chế tài chính đối với lĩnh vực sự nghiệp công lập; thực hiện tái cấu trúc và nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước. Đẩy nhanh thực hiện cơ chế quản lý, điều hành giá giá theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước.

Xây dựng Hải quan Việt Nam ngang tầm hải quan các nước phát triển

Cùng với Chiến lược Tài chính, ngành Tài chính cũng tiếp tục cụ thể hóa nhiệm vụ thông qua 8 chiến lược ngành gồm: Chiến lược cải cách hệ thống Thuế đến năm 2030; Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2030; Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2030; Chiến lược nợ công đến năm 2030; Chiến lược phát triển thị trường bảo hiểm Việt Nam đến năm 2030; Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán đến năm 2030; Chiến lược phát triển dự trữ quốc gia đến năm 2030; Chiến lược kế toán - kiểm toán đến năm 2030.

Về các đột phá chiến lược ngành Tài chính, ông Nguyễn Như Quỳnh cho biết, Chiến lược Tài chính đến năm 2030 đã đề ra 3 đột phá về nâng cao chất lượng thể chế; phát triển nguồn nhân lực, nền tảng tài chính số; khơi thông và phát huy tiềm lực tài chính. Theo đó, đột phá đầu tiên là đẩy mạnh hoàn thiện và nâng cao chất lượng thể chế tài chính đảm bảo tính đầy đủ, đồng bộ và hội nhập; thực hiện đổi mới cơ chế phân cấp quản lý, phân bổ ngân sách Nnhà nước để đảm bảo vai trò chủ đạo của ngân sách trung ương và tính chủ động của ngân sách địa phương; cơ cấu lại NSNN, phát triển thị trường tài chính hiện đại, minh bạch và bền vững. Đột phá thứ hai là đổi mới cơ chế, chính sách tài chính cho phát triển nguồn nhân lực, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo; đẩy mạnh hiện đại hóa, phát triển nền tảng tài chính số trên cơ sở ứng dụng công nghệ thông tin gắn với chuyển đổi số. Đột phá thứ ba là khơi thông và phát huy tiềm lực tài chính cho phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; ưu tiên nguồn lực để thực hiện các nhiệm vụ về phục hồi và phát triển kinh tế.

Liên quan đến đột phá về tài chính số, trong 11 giải pháp đề ra để thực hiện chiến lược này, một giải pháp quan trọng là đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) và thiết lập nền tảng tài chính số, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, phù hợp yêu cầu chuyển đổi số quốc gia.

Nhiệm vụ cụ thể được đặt ra là chủ động áp dụng các thành quả của cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0, nghiên cứu ứng dụng một số công nghệ cốt lõi có khả năng tạo bứt phá mạnh mẽ như trí tuệ nhân tạo (AI), chuỗi khối (blockchain), dữ liệu lớn (Bigdata) và thực tế ảo/thực tế tăng cường (VR/AR), tạo điều kiện ứng dụng các công nghệ số tiên tiến trong triển khai tài chính điện tử hướng tới tài chính số. Xây dựng các nền tảng quản trị thông minh nhằm cung cấp các dịch vụ tài chính thông minh, tham gia tích cực vào sự phát triển của nền kinh tế số. Xây dựng tài chính điện tử và cơ bản thiết lập nền tảng tài chính số hiện đại, công khai, minh bạch dựa trên dữ liệu lớn, dữ liệu mở, hệ sinh thái tài chính số, đảm bảo tính hiệu quả và an toàn thông tin toàn diện.

Bên cạnh việc xây dựng hệ thống thông tin quản lý thuế tích hợp, công khai, minh bạch, hiệu quả, phục vụ tốt người dân và doanh nghiệp, đảm bảo tính đồng bộ theo định hướng Chính phủ điện tử và chuyển đổi số, Chiến lược Tài chính đến năm 2030 cũng xác định sẽ xây dựng Hải quan Việt Nam chính quy, hiện đại, ngang tầm Hải quan các nước phát triển trên thế giới, dẫn đầu trong thực hiện Chính phủ số, với mô hình Hải quan số, Hải quan thông minh tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại hợp pháp, đảm bảo an ninh, an toàn xã hội và bảo vệ lợi ích quốc gia. Giai đoạn này, ngành Tài chính cũng tập trung hóa, hiện đại hóa, tự động hóa công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan; triển khai mô hình biên giới thông minh, hải quan xanh; xây dựng hệ thống CNTT hải quan tập trung, tích hợp thông minh đảm bảo các yêu cầu về an toàn thông tin hệ thống với nền tảng số, phù hợp với kiến trúc Chính phủ điện tử, Chính phủ số. Cùng với đó, phát triển hệ thống CNTT thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN sẵn sàng xử lý tập trung thủ tục hành chính của các bộ, ngành đối với hàng hóa XNK.