Ngành Tài chính quyết tâm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tài chính-ngân sách 2016

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng phát biểu tại hội nghị.

Chủ động, nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ

Tại hội nghị, điểm lại năm 2015, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng nhận định, nhiệm vụ tài chính - NSNN năm 2015 được thực hiện trong bối cảnh kinh tế toàn cầu tiếp tục được cải thiện, nhưng thấp hơn kỳ vọng, thị trường tiền tệ thế giới biến động phức tạp, gây áp lực lên tỷ giá; giá dầu thế giới giảm sâu và khó dự báo đã ảnh hưởng không nhỏ đến thu cân đối ngân sách Trung ương.

Bên cạnh những yếu tố không thuận lợi, việc giảm giá dầu thô cũng mang lại những lợi ích cho người dân và doanh nghiệp, đã giúp cho chi phí đầu vào của các ngành sản xuất - kinh doanh giảm, các doanh nghiệp được kích thích hoạt động tốt hơn, kéo theo tăng trưởng kinh tế, qua đó cũng góp phần tăng thu cho NSNN.

Nhờ thực hiện đồng bộ các giải pháp chỉ đạo điều hành ngay từ đầu năm, cùng với sự chỉ đạo tập trung, quyết liệt bám sát mục tiêu, nhiệm vụ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự nỗ lực của các ngành, các cấp, tình hình kinh tế - xã hội năm 2015 đã có những kết quả khả quan.

“Trong đó, đáng chú ý thu NSNN đến 30-12 đã vượt trên 7% so với dự toán, nhưng quan trọng hơn cả là thu ngân sách Trung ương cơ bản đạt dự toán và chúng ta không phải sử dụng 10.000 tỷ đồng từ nguồn cổ phần hóa để bù đắp hụt thu; huy động vốn đảm bảo theo yêu cầu kế hoạch, bội chi NSNN cơ bản giữ được mức Quốc hội quyết định” – Bộ trưởng nhấn mạnh.

Hơn thế nữa, năm 2015, Bộ Tài chính đã tập trung thực hiện một số nhiệm vụ quan trọng, như: đẩy mạnh công tác xây dựng thể chế, chính sách chế độ trong lĩnh vực tài chính; chỉ đạo triển khai đồng bộ các giải pháp về quản lý thu, cải cách thủ tục hành chính gắn với hiện đại hóa, đặc biệt là trong lĩnh vực Thuế, Hải quan, Kho bạc Nhà nước,... góp phần giảm thiểu chi phí tuân thủ cho người nộp thuế; tăng cường công tác thu hồi nợ thuế, đấu tranh chống chuyển giá, buôn lậu và gian lận thương mại; quản lý chặt chẽ các khoản chi, điều hành NSNN chủ động và tích cực, đảm bảo nguồn đáp ứng đầy đủ, kịp thời các nhiệm vụ chi...;

Tăng cường điều hành giá theo cơ chế thị trường có sự kiểm soát của Nhà nước góp phần không nhỏ vào kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô; triển khai đồng bộ các giải pháp để phục vụ tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, thị trường chứng khoán, thị trường bảo hiểm tạo điều kiện cho thị trường chứng khoán phát triển mạnh, ổn định và ngày càng thể hiện rõ nét là kênh huy động vốn của nền kinh tế, thị trường bảo hiểm, doanh nghiệp bảo hiểm phát triển mạnh mẽ đáp ứng yêu cầu là "bà đỡ" của doanh nghiệp qua đó góp phần đầu tư trở lại cho nền kinh tế và là cơ sở cho đầu tư vào trái phiếu Chính phủ phù hợp với thông lệ quốc tế; tăng cường công tác quản lý nợ công chủ động, tích cực, từng bước tái cơ cấu nợ, hướng tới bền vững nhằm đạt mục tiêu đảm bảo an ninh tài chính quốc gia...

Những thành quả tích cực đó đã góp phần lớn vào việc hoàn thành nhiệm vụ tài chính – ngân sách cả giai đoạn 2011-2015.

Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh, thừa ủy quyền của Chủ tịch nước, trao tặng danh hiệu Anh hùng Lao động cho Cục Thuế Hà Nội.

Nhiều giải pháp trọng tâm

Tham dự và chỉ đạo hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh cho biết: Năm 2016 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng khoá XII, kế hoạch phát triển KT-XH, NSNN giai đoạn 2016-2020, đồng thời hội nhập sâu rộng vào khu vực và thế giới. Do vậy, ngành Tài chính cần tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm.

Trước hết là, Bộ Tài chính cần chỉ đạo công tác thu- chi NSNN quyết liệt để hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán NSNN năm 2016 đã được Quốc hội quyết định. Cùng với đó, đề nghị cấp ủy, chính quyền địa phương cần có kế hoạch vào cuộc ngay từ những ngày đầu, tháng đầu năm 2016, chỉ đạo quyết liệt công tác thu, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản phát sinh theo quy định; xiết chặt công tác quản lý thu, thu hồi nợ đọng thuế, kiểm tra giám sát các gian lận thương mại, chuyển giá,… Phấn đấu thu nội địa tăng 7-8% để hỗ trợ bù đắp hụt thu từ việc giá dầu thô biến động khó lường và hội nhập quốc tế. Chi NSNN phải được điều hành chặt chẽ, triệt để tiết kiệm.

Một nhiệm vụ quan trọng nữa là, tiếp tục đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái vốn đầu tư ngoài ngành theo kế hoạch đã được phê duyệt. Các cơ quan Tài chính từ Trung ương đến địa phương cần tích cực tham mưu cho Ban Chỉ đạo Đổi mới và phát triển DN để rà soát chế độ chính sách, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục hoàn thiện; tích cực thúc đẩy các bộ, ngành, DN khẩn trương phê duyệt phương án sắp xếp, đổi mới giai đoạn 2016-2020. Đặc biệt, tiếp tục thoái vốn ngoài ngành và nhanh chóng có phương án sắp xếp các công ty nông lâm nghiệp ngay trong quý I-2016.

Quang cảnh hội nghị.

Năm 2016 và một số năm tiếp theo, phải có sự chuyển biến mạnh mẽ trong khu vực sự nghiệp công thông qua việc điều chỉnh dần giá, phí dịch vụ sát với chi phí và giao quyền tự chủ cho các đơn vị. Các Bộ quản lý ngành, các cơ quan Trung ương và các địa phương cần thật sự vào cuộc, quán triệt tư tưởng từ lãnh đạo cơ quan, đến lãnh đạo các đơn vị sự nghiệp và tuyên truyền cho người dân để đạt được sự đồng thuận trong tổ chức thực hiện.

Mặc dù chỉ số giá tiêu dùng năm 2015 ở mức thấp, song áp lực điều hành giá cả năm 2016 cũng không phải dễ dàng. Do đó, năm 2016 vẫn kiên trì tiếp tục điều hành giá theo cơ chế thị trường đối với những mặt hàng, dịch vụ mà Nhà nước còn quản lý, định giá như xăng, dầu, điện,... Trước mắt, UBND các địa phương cần chỉ đạo các sở, ban ngành, các đơn vị sản xuất, kinh doanh chủ động có kế hoạch dự trữ, chuẩn bị hàng hóa, dịch vụ thiết yếu đáp ứng đủ nhu cầu cho người dân trong dịp Tết Nguyên đán sắp tới.

Bộ Tài chính, các bộ, ngành liên quan cần tăng cường hơn nữa trong công tác phối hợp, rà soát các quy định về cải cách thủ tục hành chính để thống nhất quy trình tạo thuận lợi cho DN và người dân, góp phần nâng cao sức cạnh tranh của DN trong tiến trình hội nhập.

Năm 2015-2016 là những năm chứng kiến sự hội nhập mạnh mẽ của nền kinh tế nước ta vào khu vực và thế giới. Tuy nhiên, hội nhập có mặt tích cực, nhưng cũng phải đối mặt với nhiều thách thức. Quá trình hội nhập đòi hỏi từng Bộ, ngành, địa phương, DN cần tìm hiểu kỹ nội dung các cam kết hội nhập, có kế hoạch chi tiết, bước đi cụ thể và các giải pháp hữu hiệu để giảm thiểu tác động tiêu cực của quá trình này.

Tại hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh, thừa ủy quyền của Chủ tịch nước, đã trao tặng danh hiệu Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới cho Cục Thuế Hà Nội – một đơn vị tiêu biểu của ngành Tài chính trong giai đoạn vừa qua.