Hải quan Việt Nam hướng tới mục tiêu phù hợp chuẩn mực, thông lệ tốt nhất trên thế giới
Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Mai Xuân Thành và các diễn giả tham gia phiên 2 Tọa đàm. Ảnh: Hồng Vân |
Hướng cải cách của ngành Hải quan
Chia sẻ về những vấn đề đặt ra đối với ngành Hải quan trong bối cảnh nền kinh tế đất nước ngày càng phát triển và hội nhập quốc tế mạnh mẽ, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Mai Xuân Thành cho biết, thách thức đặt ra đối với cơ quan Hải quan đó là tạo sự cân bằng giữa tạo thuận lợi thương mại và đảm bảo quản lý nhà nước về hải quan. Cơ quan Hải quan đã có nhiều giải pháp cải cách hiện đại hóa trong nội tại, đồng thời kiến nghị với các bộ, ngành liên tục cải cách để giảm chi phí, giảm thời gian thông quan cho DN.
Khi đã tạo thuận lợi thì vấn đề đặt ra là quản lý thế nào? Theo Phó Tổng cục trưởng, ngành Hải quan những năm qua vẫn tiếp tục duy trì hệ thống kiểm soát mạnh với các lực lượng chủ chốt như: Chống buôn lậu, kiểm tra sau thông quan, quản lý rủi ro cùng các nghiệp vụ khác. Với việc triển khai đồng bộ các giải pháp sẽ cân bằng hai yếu tố quan trọng tạo thuận lợi và đảm bảo quản lý, qua đó càng thúc đẩy hoạt động thương mại phát triển.
Định hướng mục tiêu cải cách của ngành Hải quan trong thời gian tới, Phó Tổng cục trưởng Mai Xuân Thành cho biết, trong chiến lược 10 năm qua ngành Hải quan đã đặt ra những mục tiêu nhất định trong khối ASEAN. Trên thực tiễn trong 10 năm qua, đã có chỉ tiêu đứng top 1, 2, có chỉ tiêu top giữa, có chỉ tiêu còn thấp. Tuy nhiên trong chiến lược 10 năm tới, vấn đề nằm trong top mấy của khu vực không phải là vấn đề đặt ra đối với ngành Hải quan mà phải tính tới thông lệ, chuẩn mực tốt nhất trên thế giới để Hải quan Việt Nam tiến tới.
Chia sẻ cụ thể về dấu ấn nổi bật trong suốt quá trình cải cách hiện đại hóa nhiều năm qua của ngành Hải quan, Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin và Thống kê hải quan Nguyễn Mạnh Tùng cho biết, chủ trương cải cách hiện đại hóa, tạo thuận lợi cho hoạt động XNK, XNC là chủ trương lớn xuyên suốt, nhất quán của ngành Hải quan trong suốt 25 năm qua. Qua đó thể hiện sự quan tâm của Chính phủ, Bộ Tài chính, lãnh đạo Tổng cục Hải quan qua các thời kỳ đối với cải cách hiện đại hóa. Đây là động lực quan trọng giúp Hải quan thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị trong bối cảnh hội nhập quốc tế.
“Điều thú vị trong các chiến lược cải cách hiện đại hóa đều xuyên suốt các nội dung từ cải cách thể chế, quy trình nghiệp vụ, công nghệ, tổ chức bộ máy…, trong đó công nghệ thông tin là lĩnh vực luôn được quan tâm” - ông Nguyễn Mạnh Tùng nhấn mạnh.
Những dấu ấn khẳng định vị thế
Theo ông Nguyễn Mạnh Tùng, trong các dấu ấn của quá trình cải cách hiện đại hóa hải quan thì dấu ấn sâu sắc nhất, lan tỏa nhất có tác dụng tốt nhất chính là thời điểm đưa hệ thống VNACCS/VCIS vào triển khai. Đây là bước chuyển quan trọng ở cả phương diện quản lý cũng như hệ thống công nghệ và tính lan tỏa toàn xã hội. Trên cơ sở thực hiện thành công hệ thống góp phần giúp ngành Hải quan đẩy nhanh tiến độ cải cách. Thực hiện thành công Hệ thống VNACCS/VCIS với vai trò cơ quan thường trực Ủy ban 1988, Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan đã trình Chính phủ phối hợp với các bộ ngành triển khai mở rộng Cơ chế một cửa quốc gia, với dấu ấn là năm 2015 triển khai chính thức
Sau triển khai thành công VNACCS/VCIS, dấu ấn thành công nữa của ngành Hải quan là triển khai hệ thống VASSCM. Đây là sự nỗ lực của đội ngũ CBCC hải quan, xuất phát từ thực tiễn cơ sở, kế thừa kinh nghiệm quốc tế để thực hiện trong bối cảnh Việt Nam. Những dấu ấn cải cách đó mang lại giá trị rất lớn, thể hiện sự sáng tạo của đội ngũ CBCC hải quan, và đã lan tỏa ra các lĩnh vực khác.
“Trước đây việc triển khai kết nối giữa cơ quan Hải quan với DN kinh doanh kho bãi cảng còn hạn chế thì với việc triển khai VASSCM đã đẩy mạnh hơn rất nhiều. Điều đó cũng phản ánh xu thế tất yếu trong giai đoạn sắp tới khi ngành Hải quan triển khai cải cách hiện đại hóa công tác quản lý hải quan, đó chính là chia sẻ - kết nối”- ông Nguyễn Mạnh Tùng bày tỏ.
Liên quan đến vấn đề xây dựng thể chế, chính sách lĩnh vực hải quan góp phần vào việc cải cách hiện đại hóa, tạo thuận lợi thương mại, Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan Âu Anh Tuấn cho biết, thời gian qua, Tổng cục Hải quan đã tham mưu trình Bộ Tài chính trình Chính phủ, Quốc hội ban hành rất nhiều văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến thủ tục hải quan theo tinh thần tạo thuận lợi thương mại, bên cạnh đó đảm bảo yêu cầu quản lý, kiểm soát hoạt động XNK, chống buôn lậu, gian lận thương mại.
Đặc biệt Luật Hải quan năm 2014 tạo cơ sở pháp lý quan trọng trong xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan. Trên cơ sở 19 nội dung được Quốc hội giao Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính quy định chi tiết tại Luật Hải quan, từ 2015 đến nay Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan trình Chính phủ ban hành 3 Nghị định, Thủ tướng Chính phủ ban hành 3 Quyết định và Bộ Tài chính ban hành 13 Thông tư.
Các văn bản trên đều được xây dựng theo nguyên tắc phù hợp với yêu cầu mục tiêu chung của cải cách nền hành chính quốc gia; bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật quốc gia và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; các quy định đều hướng tới mục tiêu minh bạch, đơn giản hóa thủ tục về hải quan tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu; bảo đảm tính thống nhất, tạo cơ sở pháp lý đầy đủ cho hoạt động quản lý hải quan.
Tinh thần cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại đã thể hiện rõ nét trong nội dung của các văn bản được ban hành như giảm giấy tờ trong hồ sơ hải quan, giảm bớt các giấy tờ không cần thiết, điện tử hóa việc khai và nộp hồ sơ hải quan, sắp xếp lại các khâu trong quy trình thủ tục hải quan để loại bỏ các khâu trung gian, áp dụng quản lý rủi ro để kiểm tra hồ sơ và hàng hoá, giảm thời gian thông quan.
Qua đó cơ quan Hải quan đã giảm tỉ lệ luồng Vàng, Đỏ, tăng luồng Xanh, và tập trung vào kiểm soát các lô hàng trọng điểm. Bên cạnh đó tinh thần cải cách còn thể hiện rất rõ việc cơ quan Hải quan đưa ra các quy định để ứng dụng tối đa thành tựu khoa học công nghệ vào quy trình nghiệp vụ.
Cũng theo ông Âu Anh Tuấn, có thể khẳng định thời gian qua khi sửa đổi, ban hành các văn bản quy phạm phạm luật về hải quan, rõ ràng các khía cạnh về tạo thuận lợi thương mại tại các công ước quốc tế, chuẩn mực thông lệ đã được ghi nhận và ban hành rõ nét tại các hệ thống văn bản.
Bên cạnh đó cơ quan Hải quan còn thực hiện rất nhiều văn bản quy phạm pháp luật khác của các bộ, ngành liên quan đến hàng hóa XNK, cụ thể quy định về quản lý chuyên ngành. Quá trình thực hiện, cơ quan Hải quan đã phát hiện nhiều vướng mắc bất cập, gây kéo dài thời gian thông quan, qua đó kiến nghị các bộ, ngành hoàn thiện cơ chế chính sách theo hướng tạo thuận lợi hơn và cắt giảm thủ tục không cần thiết.
Trong khuôn khổ buổi tọa đàm, Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hải Phòng khu vực 3 (Cục Hải quan Hải Phòng) Đàm Minh Nghiệp và Trưởng phòng Giám sát quản lý về hải quan (Cục Hải quan Quảng Ninh) Phùng Thị Nguyên Hạnh đã có những chia sẻ về kinh nghiệm triển khai các kế hoạch cải cách hiện đại hóa thực tế tại địa phương, những vấn đề khó khăn gặp phải.
Tin liên quan
Công nhận thêm 3 đại lý làm thủ tục hải quan
11:44 | 19/03/2024 Hải quan
Hải quan Đồng Nai: Giải đáp gần 26.000 vướng mắc cho doanh nghiệp
11:45 | 19/03/2024 Hải quan
Sử dụng thông tin tình báo hải quan, CNTT nhằm ngăn chặn việc lợi dụng “luồng xanh” để buôn lậu
07:59 | 19/03/2024 An ninh XNK
Hải quan Việt Nam khẳng định vai trò trong cộng đồng Hải quan ASEAN
07:50 | 19/03/2024 Hải quan
Hải quan Thanh Hóa: Dầu thô chiếm hơn 82% tổng nguồn thu ngân sách
15:52 | 18/03/2024 Hải quan
Podcast Hải quan Online tổng hợp tuần 3 tháng 3/2024 (từ ngày 11/3/2024 đến 17/3/2024)
08:26 | 18/03/2024 Multimedia
Đoàn Thanh niên Hải quan Khánh Hòa: Nhiều hoạt động ý nghĩa trong tháng Thanh niên
12:25 | 17/03/2024 Hải quan
TP Hồ Chí Minh: Doanh nghiệp gia công, sản xuất xuất khẩu giảm mạnh
09:00 | 17/03/2024 Hải quan
Hải quan Quảng Trị chủ động hỗ trợ triển khai Dự án Khu bến cảng Mỹ Thủy
21:36 | 15/03/2024 Hải quan
Lựa chọn ngân hàng thương mại làm đại lý hoàn thuế GTGT cho người nước ngoài
15:55 | 15/03/2024 Hải quan
Ngành Hải quan giải quyết thủ tục hơn 14 triệu tờ khai trong 1 năm
14:15 | 15/03/2024 Hải quan
Hải quan Móng Cái tổ chức tham vấn với các doanh nghiệp FDI
10:39 | 15/03/2024 Hải quan
Các cửa khẩu Lào Cai, Cao Bằng ghi nhận xuất khẩu nông thủy sản tăng
07:18 | 15/03/2024 Hải quan
Hải quan Hải Phòng quán triệt 4 quy định mới của Trung ương
16:42 | 14/03/2024 Hải quan
Hải quan Quảng Ninh giải quyết thủ tục cho 22.429 tờ khai
16:04 | 14/03/2024 Hải quan
Thi cấp chứng chỉ nghiệp vụ khai hải quan năm 2024
09:13 | 14/03/2024 Hải quan
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Hải quan Đồng Nai: Giải đáp gần 26.000 vướng mắc cho doanh nghiệp
Công nhận thêm 3 đại lý làm thủ tục hải quan
Lạng Sơn: Ngăn chặn gia cầm, sản phẩm gia cầm vận chuyển trái phép qua biên giới
Xuất khẩu tôm hùm sang Trung Quốc tăng 27 lần
Giải mã sức hút của VPBank Can Tho Music Night Run 2024
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics
LONGFORM: Tập trung thực hiện thành công chuyển đổi số, tạo nền tảng hướng tới Hải quan thông minh
08:54 | 10/02/2024 Megastory/Longform
LONGFORM: Bộ trưởng Hồ Đức Phớc: Chính sách tài khoá, dấu ấn đặc biệt quan trọng thúc đẩy phục hồi và tăng trưởng kinh tế
08:50 | 10/02/2024 Tài chính
Podcast: Tăng tốc đầu tư công ngay từ đầu năm
08:10 | 15/02/2024 Multimedia