Hải quan Hà Nội gặp khó trong công tác thu ngân sách nhà nước

Hoạt động nghiệp vụ của công chức Cục Hải quan Hà Nội. Ảnh: N.Linh

Kim ngạch nhập khẩu nhiều mặt hàng chủ chốt giảm

Tính đến ngày 30/6/2024, toàn Cục thu ngân sách nhà nước đạt 14.943 tỷ đồng, bằng 44,5% dự toán và bằng 105,34% cùng kỳ năm 2023.

Đánh giá về tình hình xuất nhập khẩu và thu ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm, Phó Cục trưởng Cục Hải quan Hà Nội Hoàng Quốc Quang cho biết, đầu năm 2024, tình hình xuất nhập khẩu trên toàn quốc có dấu hiệu khởi sắc hơn so với cùng kỳ năm 2023, tuy nhiên nhiều doanh nghiệp nhập khẩu những mặt hàng có số thu chủ yếu làm thủ tục tại Cục Hải quan Hà Nội có xu hướng nhập khẩu ít hơn trước. Điển hình như: hóa chất và sản phẩm hóa chất, chất dẻo nguyên liệu, điện thoại các loại và linh kiện, xe máy và linh kiện xe máy, phương tiện vận tải khác… Một số mặt hàng vẫn tăng trưởng ổn định như hàng điện tử gia dụng và dược phẩm, riêng mặt hàng ô tô nguyên chiếc nhập khẩu tuy kim ngạch nhập khẩu giảm 53% so với cùng kỳ năm trước nhưng số thuế vẫn tăng 16% do các doanh nghiệp nhập khẩu xe sang từ các thị trường ngoài ASEAN.

Phân tích cụ thể về yếu tố tác động đến tình hình thu ngân sách nhà nước, đại diện Phòng Thuế xuất nhập khẩu (Cục Hải quan Hà Nội) cho biết, giảm mạnh nhất là nhóm phương tiện vận tải và phụ tùng giảm 42%; ô tô nguyên chiếc dưới 9 chỗ giảm 33%; linh kiện và phụ tùng ô tô giảm 31%, linh kiện và phụ tùng xe máy giảm 30%.

Cục Thuế xuất nhập khẩu (Tổng cục Hải quan) cho biết, Chính phủ đã ban hành 17 biểu thuế xuất nhập khẩu ưu đã thực hiện các hiệp định FTA trong giai đoạn 2022-2027. Do vậy có nhiều mặt hàng nhập khẩu có thuế suất cao được cắt giảm nên số thu ngân sách từ nguồn thuế nhập khẩu bị ảnh hưởng. Hơn nữa, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 110/2023/QH15 giảm 2% số thuế giá trị gia tăng cho một số mặt hàng áp dụng từ 1/1/2024 ngày 30/6/2024 và vừa qua, Quốc hội đã quyết định tiếp tục kéo dài thời gian giảm 2% thuế suất thuế GTGT đối với một số nhóm hàng hoá, dịch vụ đến hết năm 2024. Đây cũng là nguyên nhân dẫn đến giảm thu ngân sách từ thuế GTGT.

Trước những tác động từ yếu tố tình hình kinh tế và chính sách, ngay từ đầu năm 2024, Cục Hải quan Hà Nội đã chỉ đạo các đơn vị quyết liệt thực hiện đồng bộ các giải pháp triển khai Chỉ thị số 371/CT-TCHQ ngày 24/1/2024 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về việc thực hiện đồng bộ quyết liệt các giải pháp tạo thuận lợi thương mại, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước năm 2024; giao dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2024, giao chỉ tiêu tối thiểu thu hồi và xử lý nợ quá hạn năm 2024. Bên cạnh đó, lãnh đạo Cục và các chi cục đã chủ động nắm bắt giải quyết kịp thời các vướng mắc thông qua các hội nghị doanh nghiệp, làm việc với tập đoàn, doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp lớn trên địa bàn; báo cáo các cấp có thẩm quyền những vướng mắc vượt thẩm quyền về chính sách, thủ tục hải quan nhằm tạo thuận lợi tối đa cho các hoạt động của doanh nghiệp làm thủ tục hải quan tại cục.

Mục tiêu hoàn thành 33.570 tỷ đồng

Triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm, Cục Hải quan Hà Nội đã xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể nhóm giải pháp tạo thuận lợi cho doanh nghiệp: tiếp tục cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan theo hướng hiện đại, công khai, minh bạch; tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu. Thường xuyên tổ chức các hội nghị đối thoại Hải quan - Doanh nghiệp cấp cục và chi cục; phối hợp với các hiệp hội doanh nghiệp, cơ quan chức năng, tổ chức liên quan, doanh nghiệp xuất khẩu nhằm trao đổi, cung cấp thông tin, hỗ trợ nâng cao tuân thủ pháp luật lĩnh vực Hải quan. Phân công, bố trí công chức trực tiếp hỗ trợ giải quyết của các vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.

Trong công tác nghiệp vụ, 6 tháng cuối năm Cục Hải quan Hà Nội xác định tiếp tục bám sát thực hiện công tác đánh giá thu ngân sách nhà nước, phân tích nguyên nhân tăng, giảm để kịp thời có biện pháp, chỉ đạo nhằm hoàn thành chỉ tiêu dự toán thu thu năm 2024. Thường xuyên rà soát, thực hiện quyết liệt các biện pháp đôn đốc, cưỡng chế thu hồi, xử lý nợ theo đúng hướng dẫn tại quy trình quản lý nợ thuế và khoản thu khác đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu.

Tiếp tục rà soát xây dựng danh mục rủi ro về trị giá phù hợp với tình hình biến động giá của hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, tập trung xây dựng mức giá kiểm tra đối với hàng hóa xuất nhập khẩu có thuế suất cao, làm cơ sở để thực hiện kiểm tra, tham vấn, xác định trị giá ngay tại khâu thông quan hoặc thực hiện kiểm tra sau thông quan nhằm xử lý, ngăn chặn các trường hợp khai báo trị giá hải quan bất hợp lý để gian lận, trốn thuế. Tăng cường rà soát hệ thống, kiểm tra các báo cáo của chi cục hải quan về công tác trị giá để kịp thời phát hiện các trường hợp nghi vấn giá khai báo, kiểm tra, tham vấn giá, thực hiện các biện pháp chống thất thu ngân sách qua gian lận trị giá tính thuế. Đồng thời rà soát, kiểm tra việc áp mã HS giữa các đơn vị trong cục để đảm bảo sự thống nhất; kịp thời chấn chỉnh việc áp nhiều mã HS cho cùng một mặt hàng hoặc áp dụng sai mức thuế suất thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.