Đa dạng hóa kỳ hạn trái phiếu chính phủ để đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư

Các đại biểu tham dự các phiên thảo luận tại Hội nghị. Ảnh: KBNN

Đây là một trong những nội dung tại bài trình bày về kinh nghiệm phát triển thị trường trái phiếu chính phủ Việt Nam tại Hội nghị của Cộng đồng hành nghề Kho bạc - Mạng lưới Quản lý chi tiêu công châu Á (T-CoP PEMNA) tại Manila, Philippines vừa qua.

Theo đó, Hội nghị T-CoP PEMNA năm nay với chủ đề về thích ứng với thay đổi, quản lý rủi ro tài khóa và thiên tai trong thế giới kỹ thuật số.

Đây là sự kiện đặc biệt để các chuyên gia quốc tế và các quốc gia thành viên đối thoại, chia sẻ kinh nghiệm về một số lĩnh vực thuộc chủ đề của phiên họp, với sự tham gia của gần 90 đại biểu đến từ 13 quốc gia thành viên PEMNA (Campuchia, Trung Quốc, Indonesia, Hàn Quốc, Lào, Malaysia, Mông Cổ, Myanmar, Philippines, Singapore, Thái Lan, Đông Timor, Việt Nam) và đại diện đến từ các tổ chức quốc tế (Ngân hàng Thế giới - WB, Ngân hàng Phát triển châu Á – ADB…).

Trong các phiên họp toàn thể, về phía Việt Nam, bà Lưu Ánh Nguyệt, nghiên cứu viên, Viện Chiến lược và Chính sách, Bộ Tài chính đã có bài trình bày về quản lý rủi ro tài khoá do thiên tai của Việt Nam, bằng việc đưa ra những đánh giá về thiệt hại do thiên tai gây ra, cấu trúc quản lý thiên tai của Việt Nam, các rủi ro và thách thức gặp phải đề từ đó đưa ra những đề xuất nhằm giảm thiểu rủi ro tài khoá do thiên tai tại Việt Nam.

Tại phiên họp với chủ đề về đổi mới trong quản lý nợ, bà Vũ Nguyệt Vân, Phó Trưởng phòng Huy động vốn, Cục Quản lý ngân quỹ, KBNN đã có bài trình bày về kinh nghiệm phát triển thị trường trái phiếu chính phủ Việt Nam và các đóng góp tích cực trong công tác quản lý nợ.

Trong đó, bài trình bày đã nêu quá trình hình thành và phát triển của thị trường trái phiếu chính phủ của Việt Nam, khung pháp lý, cách thức vận hành, đặc điểm hoạt động và tình hình thị trường trái phiếu chính phủ trong giai đoạn hiện nay; một số kết quả đạt được và các đóng góp nâng cao hiệu quả quản lý nợ công; một số định hướng phát triển thị trường trái phiếu chính phủ trong thời gian tới.

Theo bà Vũ Nguyệt Vân, thị trường trái phiếu chính phủ có ý nghĩa quan trọng và có đóng góp tích cực cho công tác quản lý nợ. Thị trường trái phiếu chính phủ như nguồn vốn vay trung dài hạn chủ yếu của Chính phủ. Đây cũng là cơ sở và công cụ để giúp đầu tư đa dạng hơn, giúp tăng tính minh bạch và khả năng cạnh tranh nhờ phát hành trái phiếu chính phủ qua phương thức đấu giá. Hơn nữa, danh mục trái phiếu chính phủ ít phân mảnh hơn, quy mô lớn hơn và thanh khoản cao hơn góp phần tạo đường cong lợi suất làm chuẩn định giá cho các tài sản khác.

Do đó, để tiếp tục phát triển thị trường trái phiếu chính phủ, đại diện KBNN Việt Nam nhấn mạnh, cần chú trọng đa dạng hóa các kỳ hạn trái phiếu (bao gồm cả các kỳ hạn dưới 5 năm) để đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư. Cùng với đó là đa dạng hóa cơ sở nhà đầu tư, khuyến khích nhà đầu tư dài hạn và thu hút nhà đầu tư nước ngoài; đa dạng hóa các công cụ, trong đó có trái phiếu chính phủ xanh.

Bà Vũ Nguyệt Vân cũng đề nghị giảm tình trạng manh mún danh mục trái phiếu chính phủ để trái phiếu chính phủ Việt Nam được đưa vào chỉ số trái phiếu quốc tế và thu hút các nhà đầu tư và các quỹ nước ngoài. Ngoài ra, các cơ quan chức năng cần tích cực hơn nữa để đầu tư tiền nhàn rỗi của Chính phủ vào nghiệp vụ phái sinh (repo) để thúc đẩy phát triển thị trường trái phiếu chính phủ.

Đoàn công tác do ông Lê Văn Khoa, Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế làm Trưởng đoàn cùng với các thành viên tham dự của Viện Chiến lược và chính sách tài chính (Bộ Tài chính) cùng Vụ Kiểm soát chi, Vụ Tổng hợp – Pháp chế, Cục Công nghệ thông tin, Cục Kế toán Nhà nước thuộc KBNN chụp ảnh lưu niệm cùng Ban thư ký PEMNA. Ảnh: KBNN

Tại phiên thảo luận, tiếp thu nội dung đã được trình bày tại Hội nghị, Đoàn KBNN Việt Nam đã chủ động, trao đổi, đánh giá, phân tích và làm rõ các vấn đề đã được các chuyên gia trình bày tại Hội nghị, qua đó đã thể hiện sự nghiêm túc học hỏi, tiếp thu kiến thức, kinh nghiệm từ các nước cũng như phát huy vai trò là thành viên tích cực của Hội nghị.

Ông Lê Văn Khoa, Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế , Trưởng đoàn công tác của KBNN Việt Nam đã đánh giá cao vai trò của PEMNA là diễn đàn của các đồng nghiệp KBNN, tạo cơ hội trao đổi thẳng thắn những vấn đề chuyên môn, nghiệp vụ; nhất là các nội dung liên quan đến quản lý rủi ro thiên tai; quy trình quản lý ngân sách, quản lý nợ; việc ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số, qua đó giúp cho các đại biểu tham dự có thêm kiến thức, kinh nghiệm học hỏi từ các nước bạn để có thể vận dụng phù hợp với thực tiễn của mỗi nước.

Đại diện Ban tổ chức và nước chủ nhà Philippines cũng đánh giá rất cao kết quả thành công của Hội nghị. Các bài tham luận và ý kiến trao đổi tại Hội nghị rất có giá trị cả về lý luận và thực tiễn, qua đó góp phần tăng cường chất lượng, hiệu quả trong công tác quản lý tài chính, ngân sách, đem lại sự bền vững cho nền tài chính công của các nước thành viên.