Cần hiện đại hóa ga quốc tế Đồng Đăng đảm bảo theo quy định hiện hành
Các hạng mục sửa chữa, cải tạo tại bãi hóa trường của ga đường sắt quốc tế Đồng Đăng vẫn còn ngổn ngang. Ảnh: H.N |
Còn nhiều hạn chế
Từ giữa năm 2023, Bộ Giao thông vận tải đã triển khai Dự án cải tạo, nâng cấp các hạng mục kho bãi hóa trường trong khu vực ga Đồng Đăng, dự kiến cuối năm 2024 sẽ hoàn thiện. Qua tìm hiểu thực tế, dự án của Bộ Giao thông vận tải đang thực hiện đầu tư, cải tạo, nâng cấp bãi hóa trường của ga Đồng Đăng. Cụ thể là làm lại toàn bộ mặt bằng bãi, cải tạo khá nhiều hạng mục, đầu tư mới thêm 2 đường để thực hiện xếp, dỡ hàng hóa và xây dựng kho bãi khoảng 1.000 m2, cải tạo lại toàn bộ hệ thống kho cũ, xây nhà điều hành... Trong đó, ga Đồng Đăng đã cơ bản hoàn thành xây mới nhà điều hành hai tầng và bãi hàng container bê tông cốt thép, đang hoàn thiện cải tạo một nhà kho và xây mới một nhà kho; đang triển khai thi công xây dựng mới một bãi hàng và cải tạo một bãi hàng hiện hữu… Tuy nhiên, tiến độ dự án đang khá chậm, vẫn còn một số công trình chưa thể triển khai do địa phương chưa hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng. |
Thời điểm ảnh hưởng của dịch Covid-19, trong khi một số cửa khẩu đường bộ của tỉnh Lạng Sơn tạm ngưng hoạt động XNK do các chính sách biên mậu thì tại cửa khẩu Ga đường sắt quốc tế Đồng Đăng, hoạt động thông quan hàng hóa lại diễn ra sôi động. Tuy nhiên, việc thông quan qua cửa khẩu Ga đường sắt quốc tế Đồng Đăng chỉ là giải pháp tạm thời trong thời điểm các cửa khẩu đường bộ tạm ngưng hoạt động.
Thống kê của Chi cục Hải quan Ga đường sắt quốc tế Đồng Đăng cho thấy, nếu như năm 2022, kim ngạch XNK hàng hóa ở tất cả loại hình qua cửa khẩu ga Đồng Đăng đạt trên 289,5 triệu USD; thu nộp ngân sách đạt 463 tỷ đồng, vượt 226% kế hoạch giao trong năm và tăng 70% so với năm 2021 thì trong 11 tháng của năm 2023, lượng hàng hóa XNK ở tất cả loại hình qua đây đều giảm sút với kim ngạch khoảng 87,2 triệu USD; tổng số thu NSNN đạt gần 105 tỷ đồng, chỉ đạt 29% so với kế hoạch giao trong năm và giảm 73% so với năm 2022.
Tìm hiểu trực tiếp, phóng viên nhận thấy, tại cửa khẩu Ga đường sắt quốc tế Đồng Đăng chỉ có một địa điểm kiểm tra giám sát hàng hóa là bãi hóa trường do Chi nhánh ga Đồng Đăng quản lý, khai thác. Bãi hóa trường này không phải là kho bãi, địa điểm do DN đầu tư xây dựng được Tổng cục Hải quan công nhận hoạt động theo quy định tại khoản 3 Điều 36 Nghị định 68/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị định 67/2020/NĐ-CP.
Điều đáng nói, khu vực bãi chứa hàng hóa làm thủ tục XNK vẫn chưa đảm bảo tường rào ngăn cách với khu vực xung quanh nên không đáp ứng yêu cầu kiểm tra, giám sát của cơ quan Hải quan. Trong khu vực bãi hóa trường không bố trí lối ra vào riêng để sử dụng tách biệt giữa khu lưu giữ hàng hóa XNK, quá cảnh với hàng nội địa.
Duy nhất hiện nay, Chi nhánh Tổng công ty đường sắt Việt Nam đã hoàn thành xây dựng hạng mục nhà làm việc gồm 6 phòng làm việc bố trí cho lực lượng Hải quan, Biên phòng và các đơn vị của Tổng công ty đường sắt Việt Nam. Ngoài ra, khu vực sân bãi đang được đổ bê tông đảm bảo mặt bằng lưu giữ, di chuyển của phương tiện vận tải trong khu vực.
Trao đổi với Tạp chí Hải quan, ông Nguyễn Hữu Minh, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan ga đường sắt quốc tế Đồng Đăng cho biết, rào cản lớn chủ yếu vẫn là do cơ sở hạ tầng tại ga chưa được đầu tư đồng bộ, nên việc vận chuyển hàng hóa từ nội địa XK sang Trung Quốc, cũng như sang các nước khác bị hạn chế. Ngoài ra, diện tích bãi chứa hàng hóa chật hẹp và không có mái che, lối vào bãi không được trang bị hệ thống barie kiểm soát phương tiện; kho chứa hàng và hàng tạm giữ vẫn chưa được Tổng công ty đường sắt Việt Nam bố trí, xây dựng. Do vậy tại Chi cục Hải quan ga đường sắt quốc tế Đồng Đăng không có kho chứa hàng hóa vi phạm cũng như để lưu kho theo quy định. Điều này dẫn đến, DN muốn lưu giữ hàng hóa phải để ở trên toa và chịu mức phí lưu toa cao.
Cũng theo ông Nguyễn Hữu Minh, giữa các khu vực lưu giữ hàng XNK, quá cảnh với hàng hóa nội địa không được ngăn cách riêng biệt. Tại khu vực ga và bãi hóa trường đều khai thác chung tàu nội địa và tàu XNC, không có khu vực cách ly riêng biệt. Thực tế này tồn tại đã lâu, dẫn đến khó khăn cho cơ quan Hải quan khi thực hiện kiểm tra, giám sát hàng hóa XNK.
Cần đầu tư đồng bộ
Trước những khó khăn, hạn chế nêu trên, Chi cục Hải quan ga đường sắt quốc tế Đồng Đăng đã có những báo cáo, văn bản liên quan về hiện trạng cũng như kiến nghị cơ quan có thẩm quyền đầu tư cơ sở hạ tầng cho ga Đồng Đăng. Cùng với đó, lãnh đạo UBND tỉnh Lạng Sơn cũng đã có làm việc với Tổng công ty đường sắt Việt Nam để bàn giải pháp tháo gỡ những khó khăn đang là rào cản đến việc vận hành và XNK qua ga Đồng Đăng.
Ông Nguyễn Hữu Minh cho rằng, để đảm bảo yêu cầu công tác quản lý, giám sát hải quan tại khu vực của khẩu ga đường sắt liên vận quốc tế Đồng Đăng đúng quy định pháp luật, đơn vị đã báo cáo, kiến nghị để Cục Hải quan Lạng Sơn kiến nghị Tổng công ty đường sắt Việt Nam quan tâm tiếp tục đầu tư lắp đặt camera, phần mềm đáp ứng đầy đủ các điều kiện đảm bảo việc kiểm tra, giám sát của cơ quan Hải quan theo quy định tại Nghị định 68/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Nghị định 67/2020/NĐ-CP.
Ông Nguyễn Hữu Minh nhấn mạnh, trước mắt, trong lúc đang đầu tư sửa chữa, cơ quan Hải quan đề nghị phía Tổng công ty đường sắt Việt Nam lắp đặt ngay barie ra/vào cho phương tiện đường bộ tại khu vực bãi hóa trường để đảm bảo việc giám sát hàng hóa XNK, phương tiện chở hàng hóa XNK được thuận lợi và đúng quy định. Song song với việc cải tạo cơ sở hạ tầng, Tổng công ty đường sắt Việt Nam cần thực hiện các trách nhiệm của DN kinh doanh kho bãi theo quy định tại Nghị định 67/2020/NĐ-CP.
Để nâng cao hiệu quả hoạt động XNK qua đường sắt trong thời gian tới, đơn vị tiếp tục thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi tối đa cho các DN hoạt động XNK qua địa bàn, tích cực liên hệ, trao đổi với DN để tháo gỡ vướng mắc phát sinh kịp thời và thu hút DN mở rộng hoạt động XNK qua hệ thống đường sắt.
Ngoài nỗ lực thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của cơ quan Hải quan, nhiều DN có hoạt động XNK qua địa bàn tỉnh Lạng Sơn cũng cho rằng, ga đường sắt quốc tế Đồng Đăng cần có sự đầu tư đúng mức về cơ sở hạ tầng, đẩy mạnh công tác xã hội hóa hoạt động kinh doanh vận tải đường sắt theo quy định tại Điều 5 Luật Đường sắt. Đặc biệt, cần khuyến khích các đơn vị kinh doanh không thuộc lĩnh vực đường sắt thực hiện việc khai thác vận tải đường sắt, dịch vụ logistic để tăng tính cạnh tranh và tăng năng suất, hiệu quả trong khai thác vận tải đường sắt.
Tin liên quan
Cần sớm mở chính thức lối thông quan Tân Thanh, Cốc Nam thuộc cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị (Lạng Sơn)
10:18 | 10/05/2024 An ninh XNK
Hải quan Lạng Sơn phát hiện 653 vụ vi phạm, xử phạt hơn 2,8 tỷ đồng
16:22 | 09/05/2024 An ninh XNK
Hải quan Lạng Sơn thu ngân sách tăng gần 43%
10:41 | 07/05/2024 Hải quan
Hải quan Hà Nam hướng tới sự hài lòng của doanh nghiệp
11:12 | 10/05/2024 Hải quan
Hải quan Việt Nam khẳng định vai trò trong cộng đồng hải quan quốc tế
10:14 | 10/05/2024 Hải quan
(VIDEO) Chương trình Chuyển động Hải quan kỳ 1 tháng 5/2024
09:59 | 10/05/2024 Hải quan
Tổng cục Hải quan chỉ đạo bám sát tiến độ các dự án hàng không
16:07 | 09/05/2024 Hải quan
Lập Ban triển khai dự án xây dựng hệ thống CNTT thực hiện hải quan số
11:26 | 09/05/2024 Hải quan
Hải quan thực hiện 132 dịch vụ công trực tuyến toàn trình
11:12 | 09/05/2024 Hiện đại hóa hải quan
Đà Nẵng: 8 doanh nghiệp tham gia chương trình thí điểm hỗ trợ xuất nhập khẩu
16:02 | 08/05/2024 Hải quan
Hải quan Hải Phòng thu ngân sách hơn 6.200 tỷ trong tháng 4
14:50 | 08/05/2024 Hải quan
Sở KH&ĐT Quảng Trị chia sẻ "Thủ tục hải quan các dự án đầu tư" trên trang thông tin điện tử
14:20 | 08/05/2024 Hải quan
Tìm chủ hơn 30 tấn hàng nhập khẩu qua đường hàng không
13:42 | 08/05/2024 Hải quan
Hải quan Lào Cai thu ngân sách tăng cao 47,2%
09:33 | 08/05/2024 Hải quan
Ngành Hải quan hưởng ứng tháng hành động vì an toàn thực phẩm năm 2024
09:10 | 08/05/2024 Hải quan
ABF và Hải quan Việt Nam có nhiều điểm tương đồng trong quan hệ hợp tác
15:29 | 07/05/2024 Hải quan
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Thông xe toàn tuyến cao tốc Diễn Châu - Bãi Vọt vào ngày 30/6
Vàng SJC vọt lên 92 triệu đồng/lượng, kiến nghị cho nhập khẩu vàng tăng cung
Hải quan Hà Nam hướng tới sự hài lòng của doanh nghiệp
Hải quan Hà Tĩnh phối hợp bắt giữ 2 đối tượng vận chuyển 12.000 viên ma túy
Cần sớm mở chính thức lối thông quan Tân Thanh, Cốc Nam thuộc cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị (Lạng Sơn)
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Hải quan Khánh Hòa Nguyễn Văn Cường
22:04 | 05/04/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Ngành Hải quan: Thu ngân sách tháng 4 tăng 4,5% so với tháng 3
10:24 | 05/05/2024 Hải quan