Các văn bản hướng dẫn Luật đã được xây dựng một cách công phu

Là đơn vị thẩm định các văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Tài chính trước khi ban hành, ông đánh giá thế nào về quá trình Tổng cục Hải quan triển khai xây dựng các văn bản hướng dẫn Luật Hải quan năm 2014?

Để triển khai thực hiện Luật Hải quan năm 2014 thì khối lượng văn bản hướng dẫn cần ban hành khá nhiều, trong đó có 3 Nghị định, 1 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và nhiều Thông tư để quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện các quy định của Luật. Đây là khối lượng công việc rất lớn, lại phải thực hiện trong khoảng thời gian không nhiều. Tuy nhiên, xác định đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm nên Tổng cục Hải quan đã gấp rút phối hợp với các đơn vị trong Bộ Tài chính để triển khai việc xây dựng các văn bản hướng dẫn theo đúng chương trình kế hoạch đã được đề ra.

Dự thảo các Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ đã được xây dựng khá chi tiết, cụ thể và tổ chức lấy ý kiến rộng rãi của các bộ, ngành liên quan. Đồng thời, đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan... để người dân, DN có thể tiếp cận và tham gia góp ý dự thảo. Ngoài ra, Tổng cục Hải quan còn phối hợp với đơn vị liên quan trong và ngoài nước tổ chức các hội nghị, hội thảo để lấy ý kiến đóng góp của DN vào các dự thảo.

Qua đó có thể nói Tổng cục Hải quan đã triển khai một cách quyết liệt, kịp thời, đảm bảo đúng quy trình xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật trong quá trình xây dựng các văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Hải quan.

Về nội dung, theo ông, các văn bản hướng dẫn Luật mà Tổng cục Hải quan xây dựng và đang trình cấp có thẩm quyền đã đảm bảo được sự thay đổi theo hướng giảm thủ tục và tạo thuận lợi thương mại theo đúng như tinh thần của Luật Hải quan năm 2014 đã đề ra?

Luật Hải quan năm 2014 có khá nhiều quy định mới mang tính cải cách, tiếp cận với các chuẩn mực quốc tế, tạo thuận lợi thương mại… Qua thẩm định, nội dung các văn bản hướng dẫn thi hành Luật đã được xây dựng bảo đảm yêu cầu này theo hướng quy định, hướng dẫn cụ thể, rõ ràng để thuận tiện và thống nhất trong quá trình thực hiện.

Các văn bản hướng dẫn Luật đã được xây dựng trên cơ sở kết quả rà soát, tổng kết, đánh giá quá trình thực hiện các văn bản pháp luật liên quan đến lĩnh vực hải quan thời gian qua nên sẽ góp phần khắc phục được tình trạng văn bản quy định còn mâu thuẫn, chồng chéo, thiếu thống nhất, qua đó bảo đảm tính khả thi trong quá trình thực hiện.

Qua những buổi hội thảo lấy ý kiến góp ý vào các dự thảo văn bản này, theo phản hồi tích cực từ phía cộng đồng DN, những quy định mới về Hải quan đã có nhiều điểm mới thuận lợi hơn, đơn giản hơn cho hoạt động thương mại.

Ông vừa khẳng định các văn bản hướng dẫn Luật đã tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại, tuy nhiên những văn bản này có hỗ trợ gì cho việc đổi mới cách quản lý của cơ quan Hải quan, thưa ông?

Tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại nhưng đồng thời vẫn phải đảm bảo hiệu quả quản lý luôn là yêu cầu đặt ra với cơ quan Hải quan. Theo quy định Luật Hải quan năm 2014, bên cạnh những quy định về tạo thuận lợi cho DN thì cũng có những quy định nhằm đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của cơ quan Hải quan để bảo đảm sự đồng bộ theo yêu cầu trên.

Vì vậy, bên cạnh những quy định mới về cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại thì dự thảo các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Hải quan năm 2014 cũng có nhiều nội dung đổi mới chính hoạt động của hải quan, góp phần nâng cao năng lực quản lý, tạo điều kiện áp dụng phương thức quản lý hiện đại, nâng cao năng lực điều tra chống buôn lậu, chống gian lận thương mại,… Những quy định này sẽ tạo thuận lợi cho việc hiện đại hóa hải quan, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của cơ quan Hải quan.

Xin cảm ơn ông!