Bộ trưởng Hồ Đức Phớc: Bịt “lỗ hổng” trong quản lý giá thiết bị y tế

	Tăng cường quản lý mua sắm trang thiết bị y tế, nâng cao hiệu quả phòng, chống dịch
	Nghiêm cấm tham nhũng, lãng phí, lợi ích nhóm trong mua sắm trang thiết bị y tế
	Tiếp tục điều tra, xử lý liên quan đến nhập lậu thuốc điều trị Covid-19

Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc giải trình tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn sáng ngày 10/11/2021

Phát biểu giải trình về chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ Tài chính đối với việc quản lý giá tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XV sáng nay 10/11/2021, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, Luật Quản lý giá năm 2012 đã xác định giao giá chuyên ngành về cho bộ chuyên ngành quản lý.

Ví dụ như, giá đất giao cho Bộ Tài nguyên và Môi trường; giá điện hay giá xăng dầu giao cho Bộ Công Thương; giá thiết bị y tế giao về cho Bộ Y tế… Từ quy định đó, tại Nghị định 36/2016/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế, trách nhiệm quản lý giá y tế là thuộc về Bộ Y tế.

Thời gian vừa qua đã xảy ra nhiều sai phạm trong lĩnh vực giá, không chỉ là giá thiết bị y tế mà còn cả giá giáo dục, giá đất... Đây là “lỗ hổng” cần phải hoàn thiện. Khi Bộ Y tế xây dựng Nghị định 98/2021/NĐ-CP về quản lý trang thiết bị y tế (vừa được ban hành ngày 8/11/2021), Bộ Tài chính đã tham gia cùng Bộ Y tế và đã có 2 văn bản góp ý cùng Bộ Y tế đề nghị Chính phủ thắt chặt các “lỗ hổng”.

Bước chuyển nội dung về quản lý trang thiết bị y tế từ Nghị định 36/2016/NĐ-CP sang Nghị định 98/2021/NĐ-CP đã chặt chẽ hơn; từ phương thức công khai giá theo Nghị định 36/2016/NĐ-CP đến buộc phải kê khai giá theo Nghị định 98/2021/NĐ-CP.

Điều đó có nghĩa là các cơ sở y tế phải kê khai giá. Giá đó phải được truyền về trung tâm dữ liệu của Bộ Y tế để quản lý. Khi đã kê khai, nếu bán giá sai so với quy định sẽ bị xử phạt hành chính, thậm chí là thu hồi giấy phép hoạt động. Nếu gây ra hậu quả nghiêm trọng thì phải truy tố trước pháp luật. Điều này chắc chắn sẽ thắt chặt, bịt được “lỗ hổng” về giá đối với thiết bị y tế.

Trong kê khai giá, Nghị định 98/2021/NĐ-CP yêu cầu, thiết bị y tế nhập khẩu phải công khai giá nhập của hải quan cộng với chi phí được tính hợp lý để hình thành giá cơ sở. Còn thiết bị sản xuất trong nước thì phải đưa ra giá thành sản xuất và công khai giá bán.

Đối với vấn đề “loạn giá”, ví dụ như giá bộ kit và giá một số thiết bị y tế thời gian qua, người đứng đầu ngành Tài chính cho biết: Bộ Tài chính đã chỉ đạo Tổng cục Thuế và ngành Hải quan quản lý chặt chẽ, không để các đơn vị lợi dụng việc viện trợ, tài trợ để nâng giá, đưa vào chi phí sản xuất.

Đối với các vướng mắc về tài chính cấp huyện, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc phân tích: Hiện nay, quản lý tài chính cấp huyện do Sở Y tế quản lý. Nếu áp dụng mô hình này thì tỉnh ở xa, huyện ở gần. Vấn đề y tế cấp huyện vẫn có những thiệt thòi, hạn chế từ xây dựng cơ sở vật chất đến quản lý, điều hành, thanh tra, kiểm tra, giám sát.

“Đối với các huyện vùng đồng bằng và miền núi thì các trung tâm y tế cấp huyện, xã rất quan trọng, đề nghị nghiên cứu có thể giao về cho huyện, thành phố, thị xã quản lý vấn đề tài chính. Sở Y tế chỉ quản lý về mặt chuyên môn”, Bộ trưởng Bộ Tài chính nói.

Ở góc độ xã hội hóa về y tế, Bộ trưởng Hồ Đức Phớc khẳng định đây là mô hình tốt, kể cả trong Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (Luật PPP) cũng đã đánh giá ưu điểm. Tuy nhiên, nhược điểm của mô hình này là khi đã liên doanh, liên kết thì việc xác định giá vật tư, thiết bị đầu vào có thể bị nâng giá khống.

Trước đó, nhiều đại biểu Quốc hội bày tỏ quan ngại về quản lý giá thiết bị y tế, giá xét nghiệm thời gian qua.

Tranh luận tại hội trường, đại biểu Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp) cho rằng, trong thời gian qua, Bộ Y tế dường như buông lỏng giá xét nghiệm, dẫn đến tình trạng mỗi nơi mỗi kiểu, mỗi địa phương có giá khác nhau. Kit xét nghiệm nhập khẩu về có chênh lệch giá, doanh nghiệp này nhập vào cao hơn, doanh nghiệp khác có thể thấp hơn nhưng Bộ Y tế lại không quản lý giá.

“Bộ Y tế đã có quy định mới, tuy nhiên, không biết giá này có tham khảo với Bộ Tài chính hay không? Đề nghị phải rất cẩn trọng để có sự kiểm tra, giám sát, tránh trường hợp thiếu sự đồng bộ”, đại biểu Phạm Văn Hoà nói.