Bất cập trong quản lý hàng hoá thuộc danh mục CITES
Hàng trăm khúc gỗ nghi vi phạm Công ước CITES tại cảng Hải Phòng | |
Nhiều danh mục kiểm tra chuyên ngành được cắt giảm, loại bỏ |
Vướng mắc trong giám định cá tầm đã được Tổng cục Hải quan nhiều lần phản ánh tới cơ quan quản lý chuyên ngành. |
Trong quá trình thực hiện quản lý hải quan đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu thuộc Phụ lục CITES, phát sinh một số khó khăn trong việc thực hiện thủ tục hải quan đối với cá tầm nhập khẩu do kết quả giám định của các Cơ quan khoa học CITES Việt Nam không đưa ra được kết luận về giống, loài, con lai hay con thuần chủng của cá tầm nhập khẩu có đúng với tên cá tầm ghi trên giấy phép hay không. Vì vậy, cơ quan Hải quan không có căn cứ làm thủ tục cho hàng hoá nhập khẩu thuộc Phụ lục CITES.
Thống kê mới nhất của Tổng cục Hải quan cũng cho thấy, trong hơn 4 năm (từ tháng 1/2018 đến tháng 6/2022), ngành Hải quan đã phát hiện, xử lý 45 vụ vi phạm pháp luật hải quan (2 vụ cá tầm nhập khẩu, 43 vụ xuất nhập khẩu gỗ) liên quan đến hàng hóa thuộc Phụ lục CITES. |
Tổng cục Hải quan cho biết, tại các kết luận giám định của Viện Sinh thái và Tài nguyên Sinh vật chỉ nêu: “Cơ quan giám định không có cơ sở xác định dòng lai và xuất xứ của các mẫu trên do không có mẫu cá tầm thuần chủng để so sánh và đoạn gen dùng để so sánh trình tự ADN là gen ty thể (di truyền theo một dòng)”; kết luận của Viện Nghiên cứu Hải sản nêu: “Phương pháp định loại dựa hình thái chỉ cho phép xác định tên loài của mẫu vật mà không thể xác định được dòng lai và xuất xứ. Do đó, để xác định dòng lai và xuất xứ của mẫu cá tầm, đề nghị gửi mẫu đi giám định bằng phương pháp khác”.
Theo Tổng cục Hải quan, vấn đề tồn tại này cũng từng được lãnh đạo Tổng cục Lâm nghiệp nhận thấy và cho biết, tồn tại hiện nay trong giám định cá tầm là chưa có kết luận chính xác, chính thống về tên loài, kể cả tên loài thuần chủng và tên loài lai (nếu có). Nguyên nhân của tồn tại này là chưa chọn được mẫu gốc chuẩn của các loài thuần chủng; chưa có cơ sở dữ liệu về trình tự gen của mẫu gốc chuẩn để so sánh...
Vấn đề này đã được Tổng cục Hải quan phản ánh nhiều lần, tuy nhiên, đến nay các Cơ quan khoa học CITES Việt Nam (Viện Sinh thái và Tài nguyên sinh vật, Viện Nghiên cứu Hải sản đều không kết luận được cá tầm nhập khẩu có phù hợp với Giấy phép CITES và có thuộc Danh mục được phép kinh doanh tại Việt Nam hay không.
Không chỉ đối với cá tầm, công tác quản lý đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu mặt hàng gỗ thuộc Phụ lục CITES cũng tồn tại những bất cập. Theo Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) hàng hóa nằm trong danh mục CITES không được khuyến khích giao dịch thương mại, nhưng hiện tại, thủ tục xin cấp phép tại cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam tương đối dễ dàng có thể dẫn đến rủi ro trong quản lý.
Để giải quyết các vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, hoạt động của cơ quan Hải quan khi thực thi quy định quản lý đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc Phụ lục CITES, thời gian qua Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam, các cơ quan Khoa học CITES (Viện Sinh thái và Tài nguyên sinh vật, Viện Nghiên cứu Hải sản) hoàn thiện cơ sở pháp lý về tiêu chuẩn, quy chuẩn đối với các phương pháp giám định cá tầm thuần chủng; thống nhất và có hướng dẫn cụ thể về cách thức lấy, gửi, nhận mẫu thực hiện giám định và có kết luận giám định cụ thể đối với mặt hàng cá tầm nhập khẩu.
Bên cạnh đó, các đơn vị chuyên môn tăng cường quản lý trong công tác cấp phép xuất khẩu, tái xuất khẩu, nhập khẩu đối với hàng hóa nằm trong danh mục CITES; xây dựng cơ sở quốc gia về dữ liệu gỗ, danh sách các loại gỗ có rủi ro cao; thường xuyên trao đổi định kỳ, đột xuất dữ liệu cấp phép xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa thuộc danh mục CITES của cơ quan Hải quan, kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật; xem xét, đánh giá, khắc phục những bất cập trong việc thực hiện qui định tại Khoản 1, Điều 36, Nghị định số 06/2019/NĐ-CP ngày 22/1/2019 của Chính phủ, quy định về quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quí hiếm và thực thi Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp (CITES).
Tin liên quan
Top đầu xuất khẩu thế giới nhưng thị phần cà phê Việt tại Singapore lại rất khiêm tốn
14:54 | 03/05/2024 Kinh tế
Tín dụng chính sách tăng 5,6% trong quý 1/2024
13:35 | 02/05/2024 Kinh tế
Hàng hóa thông quan qua cửa khẩu quốc tế Cầu Treo (Hà Tĩnh) giảm mạnh
14:51 | 30/04/2024 Hải quan
Hàng hóa nhập khẩu tại chỗ để sản xuất xuất khẩu có được hoàn thuế?
16:14 | 03/05/2024 Chính sách và Cuộc sống
Mặt hàng thuốc lá điếu không cháy có được quá cảnh?
17:53 | 02/05/2024 Chính sách và Cuộc sống
Đề xuất tiếp tục giảm 2% thuế GTGT trong 6 tháng cuối năm 2024
17:37 | 02/05/2024 Chính sách và Cuộc sống
Điều kiện để được xem xét giảm giá hàng nhập khẩu
14:22 | 02/05/2024 Chính sách và Cuộc sống
Từ 8/6/2024, bãi bỏ toàn bộ hướng dẫn thuế GTGT tại Thông tư 83/2014/TT-BTC
11:06 | 02/05/2024 Chính sách và Cuộc sống
Chuẩn bị đầy đủ, tránh chồng chéo về chính sách chuyển đổi xanh
14:49 | 30/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Nghiên cứu để phân loại thống nhất thiết bị đeo tay thông minh
10:14 | 26/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Cần sửa đổi, bổ sung quy định về kinh doanh kho bãi, địa điểm tập kết, kiểm tra giám sát hải quan
08:00 | 26/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Tháo gỡ bất cập từ Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư
07:45 | 26/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Khơi thông dòng chảy pháp luật, nhưng điều kiện kinh doanh vẫn tạo rào cản
20:47 | 25/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Có được cộng hay trừ khoản tiền thưởng vận chuyển liệu trong trị giá hải quan?
16:15 | 25/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Giải pháp phòng ngừa rủi ro cho doanh nghiệp gia công, sản xuất xuất khẩu
07:30 | 25/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản lo lắng một số điểm bất cập từ 2 nghị định mới
21:25 | 24/04/2024 Chính sách và Cuộc sống
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
TP Hồ Chí Minh giải ngân vốn đầu tư công còn chậm
Hà Nội thí điểm quản lý thuế thương mại điện tử tại quận Hoàn Kiếm
Nghệ An bắt đối tượng đang vận chuyển, tàng trữ trái phép 8.000 viên ma túy
100% doanh nghiệp kinh doanh vàng bạc đã sử dụng hoá đơn điện tử
Xuất khẩu tại TP Hồ Chí Minh tăng tốc hồi phục
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Hải quan Khánh Hòa Nguyễn Văn Cường
22:04 | 05/04/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics