Đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa, thoái vốn đúng lộ trình
Kế hoạch cổ phần hoá hay bán vốn chiến lược trong năm 2020 của Agribank lỡ hẹn. Ảnh: ST |
Thoái vốn tại Sabeco là điểm sáng
Về kế hoạch và tình hình thực hiện CPH, Cục Tài chính doanh nghiệp (Bộ Tài chính) cho biết, kế hoạch CPH giai đoạn 2017 – 2020 là 128 doanh nghiệp. Lũy kế giai đoạn 2016 – 2020, đã có 178 doanh nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án CPH với tổng giá trị DN là 443.503 tỷ đồng, trong đó giá trị vốn nhà nước là 207.116 tỷ đồng. Tuy nhiên, trong 178 DN đã CPH chỉ có 37/128 DN CPH thuộc danh mục CPH theo công văn số 991/TTg-ĐMDN và Quyết định số 26/2019/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ (đạt 28% kế hoạch). Năm 2020, còn 91 DN chưa hoàn thành công tác CPH. Như vậy, tiến độ CPH tại các DN còn chậm. Những đơn vị còn nhiều DN thuộc danh sách phải thực hiện CPH trong năm 2020 có thể kể đến như Hà Nội (13 DN), TPHCM (38 DN), Ủy ban quản lý vốn nhà nước tại DN (6 DN); Bộ Công Thương (4 DN); Bộ Xây dựng (2 DN)...
Liên quan đến thúc đẩy tiến độ CPH, thoái vốn, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình vừa yêu cầu Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên và Môi trường khẩn trương hướng dẫn các nội dung của Nghị định 140/2020/NĐ-CP về xác định giá trị thương hiệu, bao gồm cả giá trị văn hóa, lịch sử vào giá khởi điểm để chuyển nhượng vốn và hướng dẫn nội dung chi tiết phương án sử dụng đất khi cổ phần hóa để thúc đẩy tiến độ CPH DN nhà nước và thoái vốn nhà nước tại DN theo đúng lộ trình đã được phê duyệt. |
Về thoái vốn, trong năm 2020, cả nước đã thoái được 2.505,6 tỷ đồng, thu về 5.965,7 tỷ đồng. Lũy kế tổng số thoái vốn từ năm 2016 – 2020 là 27.275 tỷ đồng, thu về 177.037 tỷ đồng. Theo số liệu của Cục Tài chính doanh nghiệp thì điểm sáng trong thoái vốn giai đoạn này là khoản thoái 3.436 tỷ đồng, thu về 109.965 tỷ đồng tại Sabeco (gấp gần 30 lần giá trị sổ sách). Khoản thoái vốn nhà nước tại Sabeco đóng vai trò quan trọng trong việc triển khai kế hoạch thu, nộp tiền thu từ CPH. Tuy nhiên, thoái vốn theo Quyết định số 1232/QĐ-TTg chỉ đạt 30% số DN và 11% tổng giá trị vốn phải thoái.
Đánh giá về kết quả CPH, Cục Tài chính doanh nghiệp cho biết, về giá trị bán được, theo kế hoạch được phê duyệt, tổng giá trị dự kiến bán cho các đối tượng là 98.748 tỷ đồng, tương đương 48% giá trị phần vốn nhà nước tại DN. Tuy nhiên, thực tế triển khai bán cổ phần đã không thành công theo kế hoạch, tổng giá trị thực tế bán được là 22.748 tỷ đồng, đạt 23% kế hoạch dự kiến bán, tương đương 11% giá trị phần vốn nhà nước tại DN. Tuy vậy, tổng giá trị thu về Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và phát triển DN từ công tác CPH là 36.145 tỷ đồng, đạt 1,6 lần so với giá bán.
Về tồn tại và nguyên nhân, Cục Tài chính doanh nghiệp cho rằng, một số cơ chế, chính sách được ban hành, sửa đổi, hoàn thiện theo hướng chặt chẽ hơn, đảm bảo đầy đủ thủ tục, cơ sở pháp lý, đặc biệt là trong lĩnh vực đất đai khi CPH, thoái vốn, do đó việc rà soát, phê duyệt phương án sử dụng đất của DN thực hiện CPH phải thực hiện nhiều quy trình, thủ tục, mất nhiều thời gian do lịch sử pháp lý đất đai phức tạp. Đồng thời, qua thực tế triển khai thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất cho thấy đa số các tập đoàn, tổng công ty, DN nhà nước không chủ động triển khai các chính sách của nhà nước, đến khi phải thực hiện CPH mới bắt đầu thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất, từ đó ảnh hưởng đến tiến độ. Trong tổ chức thực hiện, phát sinh việc đơn vị triển khai không kịp thời theo tiến độ đề ra nhưng việc rà soát, sửa đổi, bổ sung danh mục và kế hoạch CPH chậm. Công tác xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch CPH DN nhà nước và thoái vốn chưa được quan tâm nghiêm túc.
Khẩn trương hướng dẫn nội dung chi tiết phương án sử dụng đất
Bước sang năm 2021, tiến độ CPH, thoái vốn kỳ vọng sẽ được đẩy nhanh khi các cơ chế, chính sách liên quan đã và đang được hoàn thiện, các văn bản được ban hành sẽ góp phần tháo gỡ nhiều nút thắt trong tiến trình CPH, thoái vốn. Theo đó, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành một số nghị định như Nghị định số 121/2020/NĐ-CP ngày 9/10/2020 sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 12 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP về đầu tư vốn NN vào DN và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại DN; Nghị định số 140/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 126/2017/NĐ-CP, Nghị định số 91/2015/NĐ-CP và Nghị định số 32/2018/NĐ-CP với việc sửa đổi, bổ sung nhiều điểm mới, qua đó, tháo gỡ các vướng mắc pháp lý, khó khăn thực tiễn, đặc biệt là vướng mắc liên quan cơ chế xử lý đất đai trong CPH.
Theo chuyên gia kinh tế Đặng Đình Đào, Nghị định 140 vừa được ban hành kỳ vọng sẽ thực sự tháo gỡ được nút thắt về xử lý đất đai đã làm trì trệ CPH DN nhà nước bấy lâu. Ông Đào nhấn mạnh, nếu không thực hiện tốt việc xử lý nhà đất trong CPH, tiến trình CPH DN nhà nước sẽ rất dễ biến thành tiến trình tư nhân hóa DN nhà nước, ở đó, nguồn lực nhà nước đặc biệt là nguồn lực đất đai sẽ bị thất thoát.
Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Quang Hải, việc ban hành Nghị định số 150/2020/NĐ-CP về chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần là cơ sở pháp lý quan trọng để các đơn vị sự nghiệp công lập triển khai trong các năm tới. Nghị định số 150/2020/NĐ-CP vừa được Chính phủ ban hành với nhiều điểm mới, quy định rõ về nhiều vấn đề quan trọng như xử lý tài chính, xác định giá trị, quản lý, sử dụng tiền thu từ chuyển đổi... sẽ gỡ vướng cho các đơn vị sự nghiệp công lập trong quá trình chuyển đổi.
Tin liên quan
Vẫn chưa có doanh nghiệp được phê duyệt phương án cổ phần hóa
16:29 | 31/03/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Cổ phần hóa, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước cần những giải pháp mới
09:20 | 10/03/2024 Tài chính
SJC duy trì là doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, cổ phần hóa SATRA, RESCO...
20:14 | 21/02/2024 Doanh nghiệp - Doanh nhân
Hoàn thiện chính sách thuế giá trị gia tăng, thúc đẩy 3 động lực tăng trưởng kinh tế
16:28 | 19/04/2024 Nghiên cứu - Trao đổi
Nhiều công ty chứng khoán “bùng nổ” lợi nhuận trong quý 1/2024
14:12 | 19/04/2024 Chứng khoán
Nỗ lực nâng hạng thị trường chứng khoán
09:33 | 19/04/2024 Tài chính
“Công ty chứng khoán cần nâng cao năng lực về vốn, quản trị rủi ro để thực hiện giao dịch không ký quỹ”
11:11 | 18/04/2024 Chứng khoán
Bộ Tài chính lấy ý kiến hoàn thiện chính sách thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất
23:05 | 17/04/2024 Tài chính
Bộ Tài chính tiếp tục nằm trong Top đầu bảng xếp hạng PAR Index
20:17 | 17/04/2024 Tài chính
Hội Tư vấn Thuế đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhì
15:55 | 17/04/2024 Thuế - Kho bạc
Lấy ý kiến về dự thảo Nghị định quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công
20:37 | 16/04/2024 Tài chính
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Nâng hạng thị trường chứng khoán sẽ thu hút thêm hàng chục tỷ USD
14:06 | 16/04/2024 Chứng khoán
Tuân thủ nguyên tắc quản trị công ty, quản lý rủi ro hiệu quả
08:42 | 16/04/2024 Chứng khoán
Thực hiện chính sách tài khoá chưa từng có hỗ trợ tích cực cho người dân, doanh nghiệp
07:34 | 16/04/2024 Tài chính
Bảo đảm tiết kiệm, chống thất thoát trong thực hiện giải ngân vốn đầu tư công
07:25 | 16/04/2024 Tài chính
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Mặc doanh nghiệp nghỉ bán, quản lý thị trường vẫn tăng cường kiểm tra
Ngân hàng Nhà nước sẽ đấu thầu 16.800 lượng vàng SJC vào ngày 22/4
Nghệ An: Bắt đối tượng vận chuyển 2.000 viên ma túy đi tiêu thụ
Gia hạn Thông tư 02 về cơ cấu, giữ nguyên nhóm nợ đến hết năm 2024?
Ra mắt MV Kenny G "Going Home" quảng bá du lịch Việt Nam
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Hải quan Khánh Hòa Nguyễn Văn Cường
22:04 | 05/04/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics