Hải quan Hải Phòng: Thành công khi “hậu kiểm” ngoài địa bàn
(HQ Online)- Một DN vừa chấp hành quyết định ấn định thuế của Cục Hải quan Hải Phòng, nộp toàn bộ gần 4,9 tỉ đồng tiền thuế vào NSNN. Đây là kết quả từ công tác kiểm tra sau thông quan (KTSTQ) ngoài địa bàn của Hải quan Hải Phòng.
Chi cục trưởng Chi cục KTSTQ - Cục Hải quan Hải Phòng Vũ Quốc Dương cho biết, thời gian qua có 2 vụ KTSTQ ngoài địa bàn với số tiền truy thu lớn (tổng cộng khoảng 15 tỉ đồng gồm thuế NK và thuế GTGT) được đơn vị thực hiện thành công. DN đã chấp hành các quyết định ấn định thuế và nộp tiền vào NSNN.
Vụ việc vừa được đơn vị hoàn tất xử lí trong quý I-2012 là vụ 1 DN (có vốn FDI) chuyên NK sơn và nguyên liệu sản xuất sơn (trụ sở DN nằm ở địa bàn một tỉnh phía Nam). Từ năm 2007 đến nay, DN NK qua cảng Hải Phòng chủ yếu là nguyên liệu sản xuất sơn như chất kết dính, dầu bóng, chất tẩy rửa, thuốc mầu AM các loại… Trong số này, 2 mặt hàng có nhiều nghi vấn (do áp mã không thống nhất dẫn đến làm giảm số thuế phải nộp) là chất kết dính (Ab 150 và Ab 160) và thuốc mầu AM các loại.
Theo nghiên cứu hồ sơ của Chi cục KTSTQ, mặt hàng “chất kết dính” khi được DN khai vào nhóm 3208 (mã chi tiết 3208209030) thuế NK ưu đãi 15% hoặc 20% (tùy thời điểm), lúc thì khai nhóm 2707 (mã chi tiết 2707999000) thuế NK ưu đãi 0% hoặc 1% (tùy thời điểm). Lí giải cho việc phân loại không thống nhất, đại diện DN cho biết xuất phát từ việc tự tham khảo nhiều tài liệu khác nhau.
Tuy nhiên, căn cứ vào kết quả phân tích của Trung tâm Phân tích phân loại hàng hóa XNK (Tổng cục Hải quan) và đối chiếu với biểu thuế hiện hành, Chi cục KTSTQ xác định mã số của mặt hàng “chất kết dính” là 3208109090 có thuế suất NK 22% đến 28% (tùy thời điểm). DN đã đồng ý với việc điều chỉnh lại mã của cơ quan Hải quan. Từ kết quả này, Hải quan Hải Phòng đã ra quyết định ấn định thuế với số tiền trên 2,14 tỉ đồng.
Tương tự với mặt hàng thuốc mầu AM, DN cũng khai nhiều tên, nhiều mã khác nhau như: “Thuốc mầu, nguyên liệu sản xuất sơn” có mã 3212901900 thuế suất NK ưu đãi 3%; “Sơn” có mã 3208209090 thuế suất thuế NK ưu đãi 26%; hoặc “thuốc mầu” có mã 3208209030 (mã sơn bán thành phẩm) thuế suất thuế NK ưu đãi 20%. Tuy nhiên, dựa vào kết quả phân tích phân loại hàng hóa và biểu thuế hiện hành, Chi cục KTSTQ Hải Phòng xác định mặt hàng “thuốc mầu AM” các loại được DN nhập về thực chất là “sơn bán thành phẩm”, có mã 3208209030 thuế suất thuế NK ưu đãi 20%. Hải quan Hải Phòng đã ra quyết định ấn định thuế gần 4,9 tỉ đồng đối với các lô hàng “thuốc mầu AM” các loại do DN nhập từ năm 2009 đến cuối tháng 3-2012 (tại Hải quan Hải Phòng và một cục hải quan địa phương). Qua đó, Hải quan Hải Phòng đã thu đúng, thu đủ cho NSNN trên 7 tỉ đồng.
Vụ thứ hai liên quan đến mặt hàng “vận thăng lồng” (tên tiếng Anh Lift hoặc Hoist) cũng do 1 DN có vốn FDI (DN có trụ sở nằm ngoài địa bàn do Hải quan Hải Phòng quản lí). Từ năm 2008 đến năm 2011, DN NK 50 lô hàng (gồm máy móc thiết bị, linh kiện, phụ tùng phục vụ ngành xây dựng) tại các chi cục thuộc Cục Hải quan Hải Phòng, trong đó, có 10 tờ khai nhập kinh doanh được khai báo “thiết bị nâng kiểu thùng, tời nâng kiểu thùng, thang nâng kiểu thùng” có dấu hiệu nghi vấn.
Qua phân tích 10 tờ khai này, Chi cục KTSTQ thấy có 7 tờ khai được DN khai báo “thiết bị nâng kiểu thùng, tời nâng kiểu thùng, thang nâng kiểu thùng” và áp mã 8428109000 (mã số của “tời nâng kiểu thùng” có thuế suất thuế NK ưu đãi 0%). Nhưng có 3 tờ khai DN lại khai “thang nâng kiểu thùng, tời nâng kiểu thùng” và áp mã 8428102900 (mã của “thang máy nâng hạ khác, loại dùng trong xây dựng” có thuế suất thuế NK ưu đãi 10%).
Theo xác minh, nghiên cứu hồ sơ, biểu thuế XNK hiện hành, chú giải HS… Chi cục KTSTQ xác định cả 10 bộ tờ khai trên thực chất là mặt hàng “vận thăng lồng” (thuộc nhóm “thang máy nâng hạ khác, loại dùng trong xây dựng”) loại dùng trong xây dựng có mã 8428102900, thuế suất thuế NK ưu đãi 10%. Được sự đồng ý của Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan Hải Phòng chỉ đạo Chi cục tiếp tục KTSTQ tại trụ sở DN (do DN nằm ngoài địa bàn quản lí của Hải quan Hải Phòng).
Căn cứ kết quả kiểm tra tại trụ sở DN và giải trình của DN, Hải quan Hải Phòng đã ra quyết định ấn định thuế với một số lô hàng NK (khai sai mã số) của DN, tổng số tiền ấn định tăng thêm gần 8,2 tỉ đồng (riêng các tờ khai qua Hải quan Hải Phòng ấn định thêm hơn 4,01 tỉ đồng; các tờ khai ở địa phương khác hơn 4,17 tỉ đồng).
Thái Bình