Thuốc hay nguyên liệu làm thuốc?
Công chức Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 kiểm tra hàng nhập khẩu. Ảnh: T.H |
Vướng về chính sách quản lý mặt hàng
Theo Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1, đầu năm 2023, một công ty dược phẩm mở tờ khai nhập khẩu mặt hàng theo khai báo là “Viên nén: NAXXID Tablets (TP: Natri alginate 200mg, axit alginic 50mg, natri bicarbonate 80mg...), hộp 20 viên nén, hàng mới 100%, mã số khai báo 3004.90.99,... Lô hàng này được doanh nghiệp nhập khẩu ủy thác cho một doanh nghiệp khác.
Doanh nghiệp nộp bản Thông tin hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng của trang thiết bị y tế thuộc loại B số 220001463/PCBB-BYT ngày 2/3/2022 của Bộ Y tế. Tại hồ sơ công bố tiêu chuẩn áp dụng của trang thiết bị y tế thuộc loại B số 220000175/PCBB-BYT ngày 4/1/2022 của Bộ Y tế, mặt hàng Viên nén: NAXXID có mục đích sử dụng “viên nén có tác dụng làm giảm trào ngược dạ dày thực quản, làm giảm tình trạng tiết nhiều axit của dạ dày và bảo vệ niêm mạc dạ dày”.
Theo khai báo trên tờ khai, thành phần gồm natri alginate, axit alginic, natri bicarbonate là các nguyên liệu có tên trong Danh mục thuốc, nguyên liệu làm thuốc dùng cho người... ban hành kèm theo Thông tư 06/2018/TT-BYT ngày 6/4/2018 của Bộ Y tế.
Tương tự trước đó, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 làm thủ tục cho lô hàng nhập khẩu là mặt hàng bột nhuận tràng - (mặt hàng lưỡng giữa thuốc, nguyên liệu làm thuốc và trang thiết bị y tế), mặt hàng NAXXID Tablets có chứa thành phần là nguyên liệu dược, được sử dụng để uống nhưng lại được phân loại là trang thiết bị y tế. Do đó, Cục Hải quan TPHCM gặp vướng mắc trong việc áp dụng chính sách quản lý cho mặt hàng này.
Trong thời gian chờ phản hồi của Bộ Y tế, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 tiến hành giải quyết thông quan cho doanh nghiệp do hồ sơ đầy đủ theo quy định về nhập khẩu trang thiết bị y tế. Đồng thời báo cáo nội dung vụ việc cho Tổng cục Hải quan, sớm có hướng dẫn để đơn vị thực hiện đúng quy định.
Bất cập về quản lý chuyên ngành
Nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp cũng như thực hiện đúng chính sách mặt hàng, trong quá trình làm thủ tục hải quan, Cục Hải quan TPHCM đã phát hiện một số bất cập về quản lý chuyên ngành, đã chủ động góp ý, kiến nghị gỡ vướng cho doanh nghiệp.
Theo Cục Hải quan TPHCM, năm 2022, Cục Hải quan TPHCM đã tham gia gần 70 lượt góp ý văn bản cơ chế, chính sách và các luật, nghị định, quy trình, quy chế… đơn vị đã tích cực phối hợp với các đơn vị thuộc Tổng cục Hải quan và các đơn vị trên địa bàn rà soát, kiến nghị sửa đổi hệ thống cơ sở pháp luật hải quan và pháp luật có liên quan đến hoạt động quản lý nhà nước về hải quan, quy trình nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
Theo đánh giá của Cục Hải quan TPHCM, hệ thống các văn bản pháp luật hiện nay đang trong quá trình hoàn thiện. Công tác xây dựng chính sách, pháp luật tại một số lĩnh vực chưa bắt kịp tình hình thực tiễn; đồng thời chưa dự tính đến quy mô, cơ cấu và chiều hướng phát triển của nền kinh tế trong dài hạn. Bên cạnh đó, một số văn bản ban hành đã quá lâu, căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật đã hết hiệu lực nhưng chậm sửa đổi hoặc ban hành văn bản mới cho phù hợp.
Đề án “Cải cách mô hình kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu” được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 38/QĐ-TTg ngày 12/1/2021 đến nay chưa thông qua Nghị định quy định về cơ chế quản lý, phương thức, trình tự, thủ tục kiểm tra chất lượng và kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu, nên vẫn còn tồn tại nhiều bất cập liên quan đến công tác kiểm tra chuyên ngành.
Điển hình là vướng mắc liên quan đến việc thực hiện kiểm tra nhà nước về chất lượng vật liệu xây dựng theo Thông tư số 19/2019/TT-BXD ngày 31/12/2019 của Bộ Xây dựng. Theo đó, hiện nay việc kiểm tra chất lượng mặt hàng vật liệu xây dựng vẫn thực hiện thủ công mất thời gian đi lại của doanh nghiệp.
Từ thực tế bất cập trên, Cục Hải quan TPHCM kiến nghị, cần đẩy nhanh tiến độ Đề án Cải cách mô hình kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 38/QĐ-TTg ngày 12/1/2021, áp dụng các thông lệ quốc tế tốt nhất và thống nhất đầu mối kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa nhập khẩu tại cửa khẩu là cơ quan Hải quan; sớm ban hành Nghị định quy định quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu được giao dịch qua thương mại điện tử; tăng cường tham vấn, lấy ý kiến doanh nghiệp trong quá trình xây dựng và thực hiện các cơ chế chính sách.
Tin liên quan
Tìm giải pháp để người dân "quen" dùng thuốc bảo vệ thực vật sinh học
19:34 | 02/11/2023 Sự kiện - Vấn đề
Thuốc có chứa hoạt chất Doxycycline thuộc nhóm 30.04
09:07 | 15/09/2023 Chính sách và Cuộc sống
Xuất khẩu ớt sang Hàn Quốc cần nghiêm quy định về dư lượng thuốc bảo vệ thực vật
13:52 | 02/08/2023 Kinh tế
Xử lý thuế đối với doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ kinh doanh
14:51 | 28/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Rõ ràng và khả thi trong quản lý và sử dụng Quỹ hỗ trợ đầu tư
15:11 | 26/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
5 năm thực thi Nghị định số 15/2018/NĐ-CP: Tiết giảm hàng triệu ngày công, hàng nghìn tỷ đồng chi phí cho doanh nghiệp
07:10 | 26/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Cần thiết xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về thương mại và vận tải xuyên biên giới
17:54 | 25/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hướng dẫn cụ thể về kiểm soát, thanh toán chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước
19:49 | 23/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Sửa đổi 4 thông tư nhằm thúc đẩy tiến trình nâng hạng thị trường chứng khoán
08:00 | 22/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Tháo gỡ chính sách miễn thuế, hoàn thuế cho doanh nghiệp chế xuất
07:45 | 22/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Đơn vị nào được nhập khẩu thiết bị làm thẻ ngân hàng?
14:11 | 21/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Rà soát danh mục phế liệu đang tạm ngừng kinh doanh tạm nhập tái xuất
11:54 | 20/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hoàn thiện hệ thống pháp luật về hải quan hiện đại, đồng bộ, thống nhất, minh bạch
07:20 | 20/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Hướng dẫn về tạm ứng và thanh toán tạm ứng với Kho bạc Nhà nước
14:22 | 19/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Lý do không giảm thuế xuất khẩu đối với mặt hàng phân bón xuống 0%?
07:15 | 19/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Các trường hợp hàng hóa nhập khẩu phải tái xuất được hoàn thuế
15:06 | 18/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Vấn đề Bạn quan tâm
Tin mới
Hải quan An Giang đối thoại với hơn 50 doanh nghiệp XNK
Tài khoản tiết kiệm tiền tỷ “bốc hơi", lỗ hổng từ nhân viên ngân hàng
Doanh nghiệp FDI đã đầu tư vào 42 tỉnh, thành phố trên cả nước
Dừng kinh doanh, rút giấy phép nếu doanh nghiệp cố tình không xuất hóa đơn điện tử xăng dầu
Điều động, bổ nhiệm ông Nguyễn Hoàng Tuấn giữ chức Cục trưởng Cục Hải quan TPHCM
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics
LONGFORM: Tập trung thực hiện thành công chuyển đổi số, tạo nền tảng hướng tới Hải quan thông minh
08:54 | 10/02/2024 Megastory/Longform
LONGFORM: Bộ trưởng Hồ Đức Phớc: Chính sách tài khoá, dấu ấn đặc biệt quan trọng thúc đẩy phục hồi và tăng trưởng kinh tế
08:50 | 10/02/2024 Tài chính