Sửa quy định về quản lý ngân quỹ nhà nước
Một số quy định về quản lý ngân quỹ nhà nước sẽ được bổ sung, sửa đổi. Ảnh: Thùy Linh |
Nhiều vướng mắc trong quản lý ngân quỹ
Bộ Tài chính cho biết, Nghị định số 24/2016/NĐ-CP có hiệu lực từ năm 2016 đã bước đầu tạo ra hành lang pháp lý vững chắc để triển khai các nghiệp vụ quản lý ngân quỹ nhà nước (NQNN) theo hướng hiện đại, đáp ứng mục tiêu quản lý NQNN an toàn, hiệu quả và phù hợp với thông lệ quốc tế. Sau hơn 5 năm triển khai thực hiện Nghị định, công tác quản lý NQNN đã đạt được một số kết quả quan trọng, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực tài chính của Nhà nước và gắn kết chặt chẽ giữa công tác quản lý NQNN, quản lý ngân sách nhà nước và quản lý nợ; đồng thời, hỗ trợ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong việc điều hành chính sách tiền tệ.
Tuy nhiên, sau hơn 5 năm triển khai thực hiện Nghị định, đã phát sinh một số vướng mắc, bất cập. Đơn cử như về nguyễn tắc quản lý NQNN, Nghị định số 24/2016/NĐ-CP chưa quy định cụ thể nguyên tắc sử dụng NQNN tạm thời nhàn rỗi nên cần bổ sung nguyên tắc việc sử dụng NQNN tạm thời nhà nước nhàn rỗi được thực hiện bằng đồng Việt Nam.
Hay như về thời hạn xây dựng và phê duyệt phương án điều hành NQNN, Nghị định số 24/2916/NĐ-CP quy định, định kỳ trước ngày 20 tháng cuối quý hoặc trước ngày 20/12 năm trước, KBNN trình Bộ Tài chính phương án điều hành NQNN quý/năm sau; Bộ Tài chính phê duyệt trước ngày 1 đầu quý sau hoặc trước ngày 1/1 của năm sau. Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho biết, để xây dựng phương án điều hành quý/năm sau thì cần phải đánh giá lại tình hình thực hiện thu, chi NQNN quý/năm hiện hành, đặc biệt là tình hình thu, chi ngân sách nhà nước. Song trên thực tế, các khoản thu ngân sách nhà nước thường được nộp vào cuối tháng. Vì vậy, dẫn đến việc đánh giá tính hình thực hiện NQNN quý hiện hành chưa sát hoặc phải thực hiện chậm so với quy định.
Ngoài ra hiện nay còn có một số vướng mắc khi thực hiện Nghị định số 24/2016/NĐ-CP như: việc sử dụng NQNN tạm thời nhàn rỗi; việc mua lại có kỳ hạn trái phiếu chính phủ; biện pháp xử lý thiếu hụt NQNN bằng ngoại tệ; biện pháp phòng ngừa rủi ro...
Do vậy, Bộ Tài chính cho rằng cần ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 24/2016/NĐ-CP nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý trong công tác quản lý NQNN, đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất trong hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật (thống nhất với Luật Quản lý nợ công; Luật Phí và lệ phí và các văn bản có liên quan khác); khắc phục một số vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định số 24/2016/NĐ-CP.
Đảm bảo quản lý NQNN an toàn, hiệu quả
Trước mắt, Bộ Tài chính sẽ đánh giá, đề xuất các nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Ngân sách nhà nước 2015; trong đó bao gồm các quy định cụ thể hơn về quản lý NQNN. Trên cơ sở Luật Ngân sách Nhà nước sửa đổi, bổ sung, Bộ Tài chính trình Chính phủ sửa đổi một số nội dung liên quan đến gửi NQNN tạm thời nhàn rỗi tại Ngân hàng thương mại (sau khi đã được sử dụng để cho ngân sách nhà nước tạm ứng, vay) quy định tại Nghị định số 24/2016/NĐ-CP cho phù hợp.
Đồng thời, tại các văn bản hướng dẫn Nghị định mới của Bộ Tài chính sẽ cụ thể hoá nguyên tắc ưu tiên sử dụng NQNN tạm thời nhàn rỗi cho ngân sách nhà nước tạm ứng, vay để đảm bảo quản lý ngân sách nhà nước và NQNN được hiệu quả, tiết kiệm chi phí vay, vừa đảm bảo an toàn thanh khoản cho KBNN.
Theo Bộ Tài chính, việc ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 24/2016/NĐ-CP nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý trong công tác quản lý NQNN, đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất trong hệ thống các văn bản quy định pháp luật (thống nhất với Luật Quản lý nợ công; Luật Phí và lệ phí và các văn bản liên quan khác); khắc phục một số vướng mắc trong quá trình triển khai Nghị định số 24/2016/NĐ-CP.
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính sẽ rà soát, hoàn thiện Nghị định đảm bảo phù hợp, thống nhất với quy định của các Luật, Nghị định liên quan. Đồng thời cải cách công tác quản lý NQNN theo hướng Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2030. Nghị định cũng sẽ kế thừa các quy định còn phù hợp tại Nghị định số 24/2016/NĐ-CP và bổ sung, hoàn chỉnh nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện thời gian qua.
Tin liên quan
Hoàn thiện chính sách thuế giá trị gia tăng, thúc đẩy 3 động lực tăng trưởng kinh tế
16:28 | 19/04/2024 Nghiên cứu - Trao đổi
Bộ Tài chính tiếp tục nằm trong Top đầu bảng xếp hạng PAR Index
20:17 | 17/04/2024 Tài chính
IASB khuyến nghị Việt Nam chuẩn bị cơ sở hạ tầng để chuyển đổi áp dụng IFRS
16:18 | 15/04/2024 Tài chính
Hội Tư vấn Thuế đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhì
15:55 | 17/04/2024 Thuế - Kho bạc
Cục Thuế Hà Nội cảnh báo các hành vi lừa đảo giả danh cơ quan Thuế
14:38 | 10/04/2024 Thuế - Kho bạc
Triển khai các giải pháp để 100% cửa hàng xăng dầu phát hành HĐĐT theo từng lần bán
10:43 | 10/04/2024 Thuế - Kho bạc
Ngành Thuế thu ngân sách đạt 33% dự toán
20:39 | 09/04/2024 Thuế - Kho bạc
Kho bạc Nhà nước huy động hơn 80.200 tỷ đồng trái phiếu chính phủ trong quý 1
13:26 | 09/04/2024 Thuế - Kho bạc
Thủ tướng khen Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế thực hiện thành công phát hành HĐĐT xăng dầu theo từng lần bán
22:08 | 05/04/2024 Thuế - Kho bạc
KBNN Tây Ninh chủ động, kịp thời tháo gỡ vướng mắc trong kiểm soát chi
13:33 | 05/04/2024 Thuế - Kho bạc
Tổng cục Thuế tạm thời đóng cổng kết nối trực tiếp với hệ thống của PVOil
09:01 | 03/04/2024 Thuế - Kho bạc
KBNN yêu cầu đồng bộ giải pháp, đẩy nhanh tiến độ giải ngân đầu tư công
17:13 | 02/04/2024 Thuế - Kho bạc
99,94% cửa hàng bán lẻ xăng dầu đã áp dụng xuất hoá đơn từng lần bán hàng
15:45 | 01/04/2024 Thuế - Kho bạc
Thanh toán không tiền mặt đạt tỷ lệ 99,96% tại KBNN Bình Phước
16:30 | 31/03/2024 Thuế - Kho bạc
Luật Thuế Thu nhập cá nhân sẽ sửa đổi vào năm 2025
09:45 | 30/03/2024 Thuế - Kho bạc
Cần nâng cao cảnh giác trước các hành vi mạo danh cán bộ thuế để lừa đảo
21:46 | 29/03/2024 Thuế - Kho bạc
Tin mới
Ô tô nhập khẩu qua cảng TP Hồ Chí Minh khởi sắc
Đưa đồ gỗ, mỹ nghệ Việt Nam vào sân chơi thiết kế và thương hiệu toàn cầu
Doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ chuyển đổi phát triển bền vững
Đẩy nhanh quy trình cấp “hộ chiếu” cho sầu riêng xuất khẩu
Địa ốc Đất Xanh dự kiến chào bán hơn 150 triệu cổ phiếu
LONGFORM: Hệ sinh thái Tài chính số- Lấy dữ liệu làm tài nguyên, lấy giải pháp đột phá làm nền tảng
16:55 | 16/04/2024 Megastory/Longform
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Cục trưởng Hải quan Khánh Hòa Nguyễn Văn Cường
22:04 | 05/04/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics