Kho bạc Nhà nước: Từng bước đột phá cải cách quản lý ngân quỹ nhà nước
Năm đầu tiên KBNN có thặng dư và nộp về ngân sách 5.000 tỷ đồng nhờ công tác quản lý ngân quỹ. Ảnh: Thuỳ Linh. |
Tiết kiệm hàng nghìn tỷ đồng
Theo KBNN, trong giai đoạn đầu mới thành lập, công tác quản lý ngân quỹ được thực hiện theo mô hình phân tán, dẫn đến việc đảm bảo nhu cầu chi tiêu của ngân sách nhà nước và các đơn vị giao dịch bị động. Chính vì vậy, cùng với việc xây dựng và triển khai các hệ thống thanh toán điện tử tập trung, đến nay, công tác quản lý ngân quỹ đã được chuyển đổi theo hướng quản lý tập trung, thống nhất trong toàn hệ thống. Từ đó đã đảm bảo được sự chủ động trong việc đáp ứng đầy đủ, kịp thời các nhu cầu chi tiêu của ngân sách các cấp.
Một bước tiến lớn trong công tác quản lý ngân quỹ là năm 2019, KBNN đã tích cực chủ động tham mưu báo cáo Bộ Tài chính hoàn thiện thể chế về cải cách quản lý NQNN theo thông lệ quốc tế. Theo đó, KBNN trình Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 64/2019/TT-BTC, thực hiện lựa chọn các ngân hàng thương mại để gửi có kỳ hạn NQNN tạm thời nhàn rỗi. Quy định hạn mức mới tại Thông tư 64/2019/TT-BTC tối ưu hóa nguồn NQNN tạm thời nhàn rỗi, tăng hiệu quả sử dụng ngân quỹ của KBNN.
Bên cạnh đó, để hoàn thiện mô hình tài khoản thanh toán tập trung theo thông lệ quốc tế và theo khuyến nghị về mô hình tài khoản thanh toán của Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) và Ngân hàng Thế giới, KBNN đã tham mưu trình Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 58/2019/TT-BTC quy định về quản lý, sử dụng tài khoản của KBNN mở tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các ngân hàng thương mại. KBNN thực hiện kết chuyển toàn bộ số dư tiền gửi thanh toán cuối ngày tại các ngân hàng thương mại về tài khoản duy nhất mở tại Ngân hàng Nhà nước. Đây là bước đi cải cách của ngành Tài chính trong công tác quản lý NQNN theo hướng an toàn, hiệu quả. Thông qua đó, KBNN đã tham mưu Bộ Tài chính phối hợp với Ngân hàng Nhà nước trong việc thực thi chính sách tiền tệ, kiểm soát cung tiền của nền kinh tế, điều hành lãi suất, tỷ giá theo định hướng của chính sách tiền tệ.
Cùng với đó, KBNN đã triển khai nghiệp vụ sử dụng NQNN để tạm ứng cho ngân sách Trung ương và ngân sách cấp tỉnh nhằm xử lý thiếu hụt tạm thời, bù đắp bội chi, trả nợ gốc vay đến hạn trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước hàng năm đã được Quốc hội quyết định, Thủ tướng Chính phủ đã giao; qua đó, hỗ trợ ngân sách Trung ương đảm bảo cân đối, tiết kiệm chi phí vay nợ, gắn kết quản lý ngân quỹ và quản lý nợ; hỗ trợ các địa phương đẩy nhanh tiến độ đầu tư dự án hạ tầng kinh tế - xã hội quan trọng trên địa bàn.
Việc gửi tiền có kỳ hạn của KBNN tại các ngân hàng thương mại đã bổ sung nguồn thu nghiệp vụ của KBNN 5.104,6 tỷ đồng (cao hơn khoảng 3.081 tỷ đồng so với việc duy trì tiền gửi không kỳ hạn với lãi suất 1%/năm). Theo Phó Tổng giám đốc KBNN Nguyễn Quang Vinh, những cải cách nêu trên trong năm qua thực sự mang tính đột phá, hỗ trợ chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ. Không những thế, những cải cách đã tiết kiệm cho ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương hàng nghìn tỷ đồng. “Đây là năm đầu tiên KBNN có thặng dư và nộp về ngân sách 5.000 tỷ đồng” - Phó Tổng giám đốc Nguyễn Quang Vinh nói.
Xây dựng quy trình quản lý ngân quỹ hiện đại, minh bạch
Theo KBNN, trong năm 2020, KBNN sẽ nghiên cứu, hoàn thiện cơ sở pháp lý nhằm tạo khuôn khổ vững chắc cho hoạt động quản lý NQNN theo hướng an toàn, hiệu quả hơn và hướng tới các thông lệ tốt của quốc tế như: Thông tư quy định về tạm ứng, vay NQNN của ngân sách nhà nước (quy định việc tạm ứng NQNN để bù đắp thiếu hụt tạm thời quỹ ngân sách Trung ương, ngân sách cấp tỉnh; cho ngân sách Trung ương, ngân sách cấp tỉnh vay để bù đắp bội chi, trả nợ gốc theo kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước và phù hợp với tinh thần của Luật Quản lý nợ công); Thông tư quy định về mua lại có kỳ hạn trái phiếu Chính phủ (quy định việc sử dụng ngân quỹ nhà nước tạm thời nhàn rỗi để mua lại có kỳ hạn trái phiếu Chính phủ thông qua phương thức đấu thầu).
KBNN cũng sẽ phối hợp tham gia sửa đổi, hoàn thiện một số cơ chế, chính sách có liên quan như: Chính sách lãi suất của Ngân hàng Nhà nước trả cho KBNN; quy định về việc sử dụng nguồn tiền gửi của KBNN tại các ngân hàng thương mại,… qua đó, tạo cơ sở, nền tảng để phối hợp chặt chẽ hơn nữa với Ngân hàng Nhà nước, đáp ứng các mục tiêu chung về kinh tế vĩ mô.
Theo lãnh đạo KBNN, thời gian tới sẽ xây dựng và triển khai các quy trình nghiệp vụ về NQNN theo hướng ngày càng minh bạch, rõ ràng, điện tử hóa. Cụ thể: triển khai các công cụ điều chỉnh dòng NQNN tiên tiến, theo thông lệ quốc tế; tiếp tục nâng cao chất lượng dự báo luồng tiền; triển khai nghiệp vụ quản lý rủi ro đối với hoạt động quản lý NQNN theo thông lệ quốc tế. Đồng thời, mở rộng mạng lưới tài khoản chuyên thu của KBNN để tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế và tăng cường thanh toán không dùng tiền mặt theo chủ trương của Chính phủ.
KBNN cũng đặt ra nhiệm vụ nghiên cứu phát triển hình thành chương trình ứng dụng quản lý ngân quỹ đồng bộ, kết nối với các chương trình ứng dụng có liên quan; nghiên cứu, triển khai mô hình thanh toán song phương điện tử tập trung với các ngân hàng thương mại, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước triển khai thanh toán điện tử liên ngân hàng ngoại tệ...
Tin liên quan
765 thủ tục hành chính còn hiệu lực thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Tài chính
14:08 | 27/03/2024 Tài chính
“3 ưu tiên, 3 đột phá" trong trong triển khai nhiệm vụ của Kho bạc Nhà nước
19:53 | 22/03/2024 Thuế - Kho bạc
Hướng dẫn cụ thể về kiểm soát, thanh toán chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước
19:49 | 23/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Thủ tướng yêu cầu thực hiện nghiêm quy định về hóa đơn điện tử trong kinh doanh, bán lẻ xăng dầu
14:21 | 27/03/2024 Thuế - Kho bạc
92% cửa hàng kinh doanh xăng dầu đã áp dụng xuất hoá đơn bán lẻ
19:44 | 25/03/2024 Thuế - Kho bạc
Cảnh báo hành vi giả danh cơ quan Thuế để lừa đảo trong tháng quyết toán thuế
17:50 | 23/03/2024 Thuế - Kho bạc
Kho bạc Nhà nước Ninh Thuận nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng
10:53 | 20/03/2024 Thuế - Kho bạc
Kho bạc Nhà nước tuyển dụng 601 chỉ tiêu công chức năm 2024
19:11 | 19/03/2024 Thuế - Kho bạc
Hướng dẫn về tạm ứng và thanh toán tạm ứng với Kho bạc Nhà nước
14:22 | 19/03/2024 Chính sách và Cuộc sống
Lấy ý kiến sửa đổi Luật Thuế giá trị gia tăng
20:32 | 15/03/2024 Thuế - Kho bạc
Kho bạc Nhà nước Hà Nội chủ động số hóa, chuyển đổi phương thức hoạt động
16:28 | 14/03/2024 Thuế - Kho bạc
Tổng cục Thuế tuyển dụng 1.001 công chức trong năm 2024
14:51 | 12/03/2024 Thuế - Kho bạc
Tổng cục Thuế tổ chức hội nghị trực tuyến hỗ trợ quyết toán thuế năm 2023
14:50 | 12/03/2024 Thuế - Kho bạc
HNX: Thị trường cổ phiếu niêm yết giao dịch khá biến động
10:27 | 12/03/2024 Thuế - Kho bạc
Tăng cường quản lý thuế đối với hoạt động mua bán vàng, bạc
15:51 | 07/03/2024 Thuế - Kho bạc
Kế hoạch đấu thầu 400.000 tỷ đồng trái phiếu chính phủ theo kỳ hạn năm 2024
19:10 | 05/03/2024 Thuế - Kho bạc
Tin mới
Audi mở đại lý mới theo mô hình City showroom
CEO IPPG Lê Hồng Thuỷ Tiên nhận giải nữ doanh nhân xuất sắc TPHCM 2024
Chứng khoán Việt Nam vẫn trong danh sách chờ nâng hạng của FTSE Russell
Hà Nội chốt thi 3 môn vào lớp 10
Hải quan Quảng Bình phối hợp bắt nhóm đối tượng, thu giữ hơn 25.000 viên ma túy
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Đinh Ngọc Thắng
13:54 | 27/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Nam Dương Xuân Sinh
09:44 | 02/03/2024 Infographics
Infographics: Quá trình công tác của tân Phó Trưởng Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan Đặng Thanh Dũng
14:53 | 28/02/2024 Infographics
LONGFORM: Tập trung thực hiện thành công chuyển đổi số, tạo nền tảng hướng tới Hải quan thông minh
08:54 | 10/02/2024 Megastory/Longform
LONGFORM: Bộ trưởng Hồ Đức Phớc: Chính sách tài khoá, dấu ấn đặc biệt quan trọng thúc đẩy phục hồi và tăng trưởng kinh tế
08:50 | 10/02/2024 Tài chính